新天科技

 

一、總體目標

 

深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅持新發(fā)展理念，以實現(xiàn)節(jié)能減排協(xié)同增效為總抓手，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，推動形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的空間格局，落實國家“雙碳”節(jié)能減排任務(wù)目標。從2023年—2024年供熱期開始在呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市、烏海市、赤峰市的民用建筑供熱系統(tǒng)實施智慧供熱示范推廣工作。建立科學(xué)合理的供熱計量收費機制，逐步完善城市供熱管理智能化，最終實現(xiàn)智慧供熱。

 

二、工作任務(wù)

 

（一）呼和浩特市、包頭市示范推廣面積不小于500萬平方米。赤峰市不小于200萬平米。烏海市在現(xiàn)有基礎(chǔ)上新建居住建筑全部實行供熱計量。鄂爾多斯市在康巴什新區(qū)全面推行供熱計量。其他盟市要做好供熱計量準備工作，2024—2025年分區(qū)域示范推廣。

 

（二）示范推廣城市選擇示范推廣的供熱計量區(qū)域應(yīng)當包含公共建筑和居住建筑，供熱系統(tǒng)能夠獨立計量，獨立核算區(qū)域供熱成本。

 

（三）示范推廣城市在 2023年6月20日前完成示范推廣工作方案編制。

 

（四）示范推廣城市在2023年9月底前完成供熱計量收費辦法的制定。

 

（五）示范推廣城市在2023年9月底前完成示范推廣供熱區(qū)域供熱計量裝置的安裝或原有供熱計量裝置維修、更新，具備供熱計量的各項功能。示范推廣供熱單位完成供熱信息化平臺建設(shè)工作。

 

（六）示范推廣城市的示范區(qū)域在2023—2024年供熱季實施供熱計量收費。

 

三、工作要求

 

（一）重點關(guān)注供熱能耗水平，在保證供熱質(zhì)量的前提下，實現(xiàn)民用建筑供熱節(jié)能降耗。

 

（二）充分利用信息化技術(shù)，實現(xiàn)對供熱源、網(wǎng)、站、戶全鏈條的智能化管理。

 

（三）結(jié)合本地實際，科學(xué)選擇供熱計量技術(shù)路線，調(diào)動各方積極性，引導(dǎo)供熱企業(yè)、居民主動參與。

 

（四）合理制定計量收費標準，確保計量收費科學(xué)合理。

 

（五）積極探索彈性供熱機制，逐步建立為熱用戶提供供熱時間“彈性化”，用熱方式“個性化”，實現(xiàn)按需用熱。

 

四、組織保障

 

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。自治區(qū)發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)管等有關(guān)部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，共同推進智慧供熱示范推廣工作，實現(xiàn)節(jié)能降耗。住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳要發(fā)揮好行業(yè)主管部門作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門，加強對示范推廣城市工作的指導(dǎo)，分析研判工作中存在的問題，總結(jié)示范推廣工作經(jīng)驗，逐步推進供熱智能化、智慧化；發(fā)展改革委要指導(dǎo)各地認真開展供熱價格成本監(jiān)審，合理確定供熱計量價格；市場監(jiān)管局要指導(dǎo)各地做好計量裝置器具的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管及檢測工作；自治區(qū)有關(guān)部門要結(jié)合職能職責(zé)，支持智慧供熱示范推廣工作。供熱示范推廣城市要高度重視供熱計量推廣工作，壓實工作責(zé)任，強化工作舉措、細化工作方案，穩(wěn)步開展試點工作。

 

（二）強化要素保障。自治區(qū)組織區(qū)內(nèi)外專家，成立技術(shù)服務(wù)組，指導(dǎo)開展智慧供熱工作。各地要把智慧供熱工作與城鎮(zhèn)供熱保障工作有機結(jié)合、一體推進，把供熱計量改革納入老舊小區(qū)改造、供熱管道更新改造項目中。示范推廣城市要落實屬地責(zé)任，完善試點工作配套政策，完善計量價格機制，加大資金投入，鼓勵引導(dǎo)社會資本參與供熱計量試點各階段建設(shè)，為試點工作提供資金保障，推動試點項目落實落地。

 

（三）強化監(jiān)督指導(dǎo)。示范推廣城市要加強對供熱計量工作的監(jiān)督指導(dǎo)，建立考評機制，制定考核辦法，強化考核測評。督促供熱企業(yè)按照自治區(qū)供熱計量推廣工作要求，落實主體責(zé)任，認真做好供熱計量系統(tǒng)配置、問題研究、矛盾化解等工作，為自治區(qū)全面推行供熱計量工作，提供充分的管理經(jīng)驗和科學(xué)的數(shù)據(jù)積累。

 

（四）加強宣傳引導(dǎo)。各盟市要加強對供熱計量的宣傳和引導(dǎo)，充分利用新聞媒體宣傳供熱計量知識、供熱計量重要意義、目標任務(wù)及重要舉措，爭取熱用戶的理解和支持，提高熱用戶參與供熱計量改革的積極性，確保供熱計量示范推廣工作順利進行。