發(fā)布時間:2011/02/21
本報訊 財政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部(以下簡稱“住建部”)日前就進一步深化北方采暖區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造工作發(fā)出通知,要求到“十二五”期末,各省(區(qū)、市)要至少完成當?shù)鼐邆涓脑靸r值的老舊住宅的供熱計量及節(jié)能改造面積的35%以上,地級及以上城市達到節(jié)能50%強制性標準的既有建筑基本完成供熱計量改造,到2020年前基本完成對北方具備改造價值的老舊住宅的供熱計量及節(jié)能改造。中央財政獎勵標準在“十二五”前3年將維持2010年標準不變,2014年后將視情況適度調(diào)減,并優(yōu)先支持工作完成好的重點市縣。
通知指出,在圓滿完成國務(wù)院確定的“十一五”改造任務(wù)基礎(chǔ)上,各省(區(qū)、市)要根據(jù)“十二五”改造規(guī)劃,及早確定2011-2013年節(jié)能改造目標,并于2011年2月底前上報財政部和住建部。為充分調(diào)動城市積極性,突出政策效益和改造整體效果,對工作積極性高、前期工作基礎(chǔ)好、配套政策落實的市縣進一步加大政策激勵力度,啟動一批供熱計量及節(jié)能改造重點市縣,財政部、住建部將優(yōu)先安排節(jié)能改造任務(wù)及相應(yīng)補助資金;對經(jīng)考核如期完成改造目標的重點市縣,將根據(jù)節(jié)能效果、供熱計量收費進展等因素,給予專門財政資金獎勵,用于推進熱計量收費改革等相關(guān)建設(shè)性支出。財政部與住建部將對節(jié)能改造方案進行論證,按照“成熟一批、啟動一批”的原則組織實施并下達財政補助資金。
兩部委提出,各級財政要把供熱計量及節(jié)能改造作為節(jié)能減排資金安排的重點,建立穩(wěn)定、持續(xù)的財政資金投入機制。要落實好已發(fā)布的節(jié)能服務(wù)機制的優(yōu)惠政策,積極支持采用合同能源管理方式,開展供熱計量及節(jié)能改造,并進行分戶計量收費。要積極引導(dǎo)供熱企業(yè)、居民、原產(chǎn)權(quán)單位及其他社會資金投資改造項目,進一步拓展節(jié)能改造資金來源。
通知還要求在供熱計量及節(jié)能改造中大力推廣應(yīng)用新型節(jié)能技術(shù)、材料、產(chǎn)品,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各省(區(qū)、市)要在充分論證的基礎(chǔ)上,于2011年2月底前選擇上報擬在改造中使用的新型節(jié)能技術(shù)、材料、產(chǎn)品。住建部和財政部將結(jié)合各省推薦情況,在全國范圍選擇確定新型節(jié)能建材產(chǎn)品技術(shù)目錄。各地應(yīng)從目錄中選用相關(guān)技術(shù)、材料及產(chǎn)品應(yīng)用于節(jié)能改造工程。住建部和財政部將根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量、施工質(zhì)量、節(jié)能效果等因素,對目錄進行動態(tài)調(diào)整,擇優(yōu)扶持相關(guān)企業(yè)。
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