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　　作為市政府15件實(shí)事之一，今年，我市將實(shí)施居民樓供熱計(jì)量和節(jié)能改造80萬(wàn)平方米。在建筑節(jié)能任務(wù)日益緊迫的形勢(shì)下，供熱計(jì)量真的是既有建筑實(shí)現(xiàn)節(jié)能的一劑靈丹妙藥嗎？實(shí)施居民樓供熱計(jì)量和節(jié)能改造的重點(diǎn)和難點(diǎn)又在哪里？計(jì)量供熱，一直備受關(guān)注。
　　作為政府和百姓關(guān)注的一個(gè)共同話題，今年這項(xiàng)工作將如何開(kāi)展，目前進(jìn)展情況如何，還存在哪些問(wèn)題…… 連日來(lái)，記者陸續(xù)采訪了市住建委、市公用事業(yè)局的相關(guān)工作人員。
　　讓市民明明白白用熱
   “簡(jiǎn)單地說(shuō)，供熱計(jì)量就是像用水用電一樣，用多少熱可以計(jì)量出來(lái)，用多少熱就交多少錢。”市住建委的一位工作人員告訴記者。每到冬季供暖期，有的小區(qū)總有“蹭暖”的情況，少數(shù)不交取暖費(fèi)的人可能連累全樓，甚至整個(gè)小區(qū)停暖；有的市民感到室內(nèi)溫度過(guò)高，卻無(wú)法自行調(diào)節(jié)；有些居民家中長(zhǎng)時(shí)間無(wú)人居住，卻照常供暖……集中供暖，不能按照市民實(shí)際使用的熱量收費(fèi)，不僅加重了居民的生活成本，而且造成資源的浪費(fèi)，導(dǎo)致供暖企業(yè)與用戶之間的矛盾。
　　因此，供熱計(jì)量改造勢(shì)在必行。
　　前提是建筑節(jié)能
　　不過(guò)，供熱計(jì)量絕不是安一塊表那么簡(jiǎn)單。
　　一位工作人員說(shuō)：“計(jì)量本身并不能節(jié)能，只有等建筑本身達(dá)到節(jié)能保溫要求了，該上的節(jié)能材料和節(jié)能技術(shù)都上了，才談得上用何種方式計(jì)量的問(wèn)題。也就是說(shuō)，供熱計(jì)量的前提是建筑節(jié)能。”
　　據(jù)悉，2010年在非節(jié)能既有居住建筑中，我市同步實(shí)施既有居住建筑外墻保溫節(jié)能改造及供熱計(jì)量改造項(xiàng)目，節(jié)能保溫改造實(shí)際完成605151.06平方米，涉及156棟住宅樓、9050戶居民，供熱計(jì)量改造住宅樓144棟，惠及住戶8651戶。
　　實(shí)施節(jié)能改造，在節(jié)能的同時(shí)，最終受惠的是住戶。記者跟隨市公用事業(yè)局的工作人員陸續(xù)走訪了去年剛剛改造的幾個(gè)小區(qū)，通過(guò)走訪不難發(fā)現(xiàn)，經(jīng)過(guò)改造后，樓房房屋保溫效果明顯改善，涂料粉飾煥然一新，同時(shí)有效地避免了“熱橋”效應(yīng)，群眾反響強(qiáng)烈的“冬冷夏熱”現(xiàn)象也得到了有效的解決。改造同時(shí)提高了室內(nèi)熱舒適度，冬季室內(nèi)平均溫度提高3℃—5℃，生活環(huán)境明顯改善，建筑物更加美觀、實(shí)用。而在節(jié)能效益方面，2010年改造60萬(wàn)平方米既有建筑測(cè)算，約節(jié)省0.84萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，約減少二氧化碳排放2.1萬(wàn)噸。今年改造80萬(wàn)平方米既有居住建筑，將節(jié)省標(biāo)準(zhǔn)煤1.12萬(wàn)噸，減少二氧化碳排放2.8萬(wàn)噸。
　　今年計(jì)劃改造80萬(wàn)平方米
　　市供暖辦主任姜純輝告訴記者，作為一項(xiàng)民生工程，節(jié)能計(jì)量改造工程列入市政府今年15件實(shí)事之一，政府要求“快辦、辦好、說(shuō)到做到”，使重點(diǎn)民生工程更好地惠及于民，借鑒去年所取得的經(jīng)驗(yàn)，今年計(jì)劃改造80萬(wàn)平方米既有居住非節(jié)能建筑，目前正在研究制定改造方案?？紤]到防火安全性的問(wèn)題，今年將對(duì)改造方案進(jìn)行優(yōu)化。計(jì)劃在4月份啟動(dòng)前期各項(xiàng)工作，通過(guò)招投標(biāo)選擇有經(jīng)驗(yàn)、有實(shí)力、有良好業(yè)績(jī)的施工企業(yè)施工，按照國(guó)家要求，供熱計(jì)量和節(jié)能改造必須同步實(shí)施，為此改造區(qū)域選擇能夠滿足上述兩個(gè)條件的區(qū)域，具體實(shí)施計(jì)劃正在研究制定中。
　　改造工程有三個(gè)難點(diǎn)
　　提起改造的重點(diǎn)，姜純輝說(shuō)，重點(diǎn)仍然是非節(jié)能建筑中的老舊住宅區(qū)域。從目前情況看改造工程有三個(gè)難點(diǎn)：一是居民的意識(shí)問(wèn)題。2010年改造過(guò)程中許多住戶積極配合將老舊窗體進(jìn)行了更換，但還有些居民住戶仍然持觀望態(tài)度。按照國(guó)家節(jié)能改造相關(guān)文件要求，節(jié)能改造必須對(duì)原有窗體進(jìn)行改造，這就需要廣大的市民住戶積極配合，使節(jié)能改造達(dá)到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的要求。二是防火問(wèn)題仍然是難點(diǎn)問(wèn)題。結(jié)合上海市重大起火事件及沈陽(yáng)皇朝萬(wàn)鑫酒店發(fā)生火災(zāi)，考慮到節(jié)能改造工程的長(zhǎng)治久安，我市將對(duì)原節(jié)能及計(jì)量改造方案進(jìn)一步論證和優(yōu)化，在選用阻燃防火保溫材料的基礎(chǔ)上，采取設(shè)置安全防火隔離帶等措施，確保防火安全。三是關(guān)于實(shí)行“兩部制”熱價(jià)的問(wèn)題。熱費(fèi)計(jì)量表雖然和電表、水表等功能相似，但影響供熱的因素卻相對(duì)較多，在享受同等室溫的前提下，邊戶、頂層等戶型耗熱量相對(duì)就多。為使這些家庭不必為居住戶型而多買單，需綜合多種因素科學(xué)地確定居民應(yīng)該繳納的熱費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。目前，省內(nèi)各市都在研究制定更加合理的計(jì)量收費(fèi)辦法，待時(shí)機(jī)成熟時(shí)，我市將執(zhí)行供熱計(jì)量收費(fèi)。