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　　“供熱管理?xiàng)l例”修訂草案已經(jīng)完成

　　不繳費(fèi)產(chǎn)生違約金 但數(shù)額不準(zhǔn)超本金

　　記者昨日從市供熱辦了解到，備受市民關(guān)注的“供熱管理?xiàng)l例”修訂，目前在市法制辦、市供熱辦等多部門的努力下，已初步形成了一份“草案”，其中市民關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題如停供、滯納金等均有改動(dòng)或新增條款。

　　市供熱辦表示，目前修訂草案已在大連法制網(wǎng)（www.fzb.dl.gov.cn）全文刊登，對(duì)此感興趣的市民可以登錄查看。市民如對(duì)《大連市供熱管理?xiàng)l例（修訂草案）》仍有意見和建議，可反饋至市供熱辦郵箱：dljwgrb2008@yahoo.com.cn。

　　熱點(diǎn)一：

　　違約金數(shù)額不超過(guò)取暖費(fèi)

　　用戶停止用熱需滿一個(gè)供熱期，對(duì)停止用熱的用戶由相關(guān)部門審核批準(zhǔn)可以收取一定比例的熱損耗費(fèi)。新建房屋第一個(gè)采暖期用戶應(yīng)正常用熱。

　　用戶未按規(guī)定時(shí)間交納采暖費(fèi)的，供熱單位應(yīng)及時(shí)以口頭或書面形式催交。對(duì)逾期未交納采暖費(fèi)的用戶，供熱單位可采取停供、限供、緩供措施。從逾期之日起，按日加收拖欠采暖費(fèi)總額1‰的違約金（以前有日千分之三的滯納金），違約金每年度（當(dāng)年的11月6日至翌年的11月5日）不超過(guò)欠費(fèi)總額的30%，累計(jì)最高額不得超過(guò)采暖費(fèi)本金（以前無(wú)限額）。

　　供熱單位供熱溫度低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，除按不達(dá)標(biāo)天數(shù)退還采暖費(fèi)外，還應(yīng)當(dāng)從用戶交費(fèi)之日起退回用戶1‰違約金。

　　熱點(diǎn)二：

　　臥室客廳全天不低于18度

　　修點(diǎn)草案中規(guī)定，供熱期內(nèi)，居民用戶臥室、客廳溫度全天不得低于18℃。其他房間（不包括無(wú)供熱設(shè)施房間）溫度全天不得低于16℃，非居民用戶室內(nèi)溫度全天不得低于16℃（不含工業(yè)建筑）。對(duì)供熱期限、溫度有特殊要求的，由供用熱雙方在合同中約定。

　　今年供暖期，將從11月5日至明年4月5日，但是可隨氣溫變化，經(jīng)市人民政府決定后，可適當(dāng)調(diào)整供熱起止期。草案中孩明確，新建建筑采暖系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)安裝熱計(jì)量和溫控裝置。對(duì)既有建筑逐步進(jìn)行熱計(jì)量改造，并逐步實(shí)現(xiàn)按照用熱量收費(fèi)的制度。

　　熱點(diǎn)三：

　　不達(dá)標(biāo)企業(yè)可能受到嚴(yán)處

　　為了提升供熱質(zhì)量，修訂草案要求，市區(qū)供熱管理機(jī)構(gòu)要按照《大連市供熱單位檢查考核暫行辦法》，對(duì)供熱單位供熱期運(yùn)營(yíng)進(jìn)行綜合考評(píng)。對(duì)考核不達(dá)標(biāo)的供熱單位，應(yīng)給予警告，并責(zé)令限期改正。對(duì)連續(xù)2年給予警告的供熱單位，由市供熱主管部門責(zé)令退出供熱市場(chǎng)，由具備資質(zhì)的供熱單位接管或?qū)嵤┎⒕W(wǎng)。

　　熱點(diǎn)四：

　　供熱單位不投保要賠損失

　　供熱單位須到市價(jià)格主管部門辦理《收費(fèi)許可證》，并按規(guī)定實(shí)行年度審驗(yàn)后方可向用戶收取采暖費(fèi)，收費(fèi)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供大連市服務(wù)收費(fèi)統(tǒng)一發(fā)票，并應(yīng)遵守國(guó)家及省、市的有關(guān)規(guī)定，不得拒收和同其他收費(fèi)項(xiàng)目捆綁收費(fèi)。

　　按面積交費(fèi)的用戶，采暖費(fèi)中含0.2元/平方米保險(xiǎn)費(fèi)。供熱單位應(yīng)將代用戶收取的保險(xiǎn)費(fèi)足額向保險(xiǎn)公司投保供熱責(zé)任險(xiǎn)。未投保或者未足額投保的，損失由供熱單位負(fù)責(zé)賠償。

　　熱點(diǎn)五：

　　地?zé)岣脑煊晒釂挝粚?shí)施

　　據(jù)記者了解，修訂草案中對(duì)供熱設(shè)施更新、改造、維修、養(yǎng)護(hù)責(zé)任，此次做了細(xì)致的規(guī)定。

　　居民住宅室內(nèi)外供熱設(shè)施的分界點(diǎn)為：未分戶的以進(jìn)戶井為界，分戶控制未安裝計(jì)量表的以鎖閉閥為界，已安裝計(jì)量表的以計(jì)量表為界（不包括進(jìn)戶井、鎖閉閥、計(jì)量表）。

　　未分戶居民住宅供熱設(shè)施的更新、改造、維修、養(yǎng)護(hù)由供熱單位負(fù)責(zé)。已分戶居民住宅供熱設(shè)施的更新、改造、維修、養(yǎng)護(hù)，其人工費(fèi)由供熱單位負(fù)責(zé)，材料費(fèi)由用戶負(fù)責(zé)。分戶改造時(shí)，原無(wú)采暖設(shè)施房間，新增散熱器費(fèi)用由用戶承擔(dān)。

　　居民住宅室內(nèi)采暖設(shè)施為地?zé)岵膳到y(tǒng)的更新、改造、維修、養(yǎng)護(hù)由供熱單位組織實(shí)施，其材料費(fèi)由用戶負(fù)責(zé)。

　　室內(nèi)供熱設(shè)施如需改動(dòng)，需報(bào)供熱單位批準(zhǔn)。用戶自行改動(dòng)的需供熱單位驗(yàn)收合格方可使用，或由用戶出資供熱單位負(fù)責(zé)改動(dòng)。

　　非經(jīng)營(yíng)性單位用戶供熱設(shè)施的更新、改造、維修、養(yǎng)護(hù)，其人工費(fèi)由供熱單位負(fù)責(zé)，材料費(fèi)由用戶負(fù)責(zé)。

　　經(jīng)營(yíng)性單位用戶，其進(jìn)戶計(jì)量表或進(jìn)戶井前(包括計(jì)量表或進(jìn)戶井、按熱流方向)的供熱設(shè)施由供熱單位負(fù)責(zé)；計(jì)量表或進(jìn)戶井后的供熱設(shè)施由用戶負(fù)責(zé)。經(jīng)營(yíng)性單位用戶計(jì)量表或進(jìn)戶井后的供熱設(shè)施也可有償委托供熱單位負(fù)責(zé)。

　　首席記者王繼富