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　關(guān)于加強我市供熱計量管理工作的通知

　　（征求意見稿）

各區(qū)城市管理委、各有關(guān)單位：

　　為推進(jìn)我市集中供熱系統(tǒng)供熱計量工作，加強供熱計量管理，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、國務(wù)院《民用建筑節(jié)能條例》、住建部《民用建筑供熱計量管理辦法》及《天津市供熱用熱條例》等法律法規(guī)、政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，結(jié)合我市實際，制定如下要求：

　　一、各區(qū)城市管理委按照供熱管理職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的供熱計量管理工作。

　　二、供熱單位是供熱計量工作的實施主體和供熱計量收費的責(zé)任主體，應(yīng)按照供熱計量的工作目標(biāo)積極推進(jìn)供熱計量工作，做好供熱計量設(shè)施的運行維護(hù)和能源消耗統(tǒng)計工作。

　　三、新建民用建筑應(yīng)安裝供熱計量裝置和數(shù)據(jù)遠(yuǎn)傳通訊設(shè)備。

　　達(dá)到或超過我市二步節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的既有居住建筑，應(yīng)按照我市有關(guān)要求逐步推動供熱計量改造，安裝供熱計量裝置和數(shù)據(jù)遠(yuǎn)傳通訊設(shè)備，供熱單位和用熱戶應(yīng)對改造工作予以配合。

　　新建民用建筑和實施供熱計量改造的既有居住建筑，應(yīng)實行供熱計量收費。

　　四、供熱單位應(yīng)加強新建民用建筑供熱計量設(shè)施安裝的事前和事后管理，以保證供熱系統(tǒng)設(shè)施完好并具備供熱計量功能。

　　開發(fā)項目建設(shè)前，供熱單位應(yīng)與開發(fā)建設(shè)單位簽訂合同，明確供熱計量設(shè)施的技術(shù)指標(biāo)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，供熱計量裝置和數(shù)據(jù)遠(yuǎn)傳通訊設(shè)備的購置及安裝費用由開發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)，供熱計量裝置和數(shù)據(jù)遠(yuǎn)傳通訊設(shè)備的采購、安裝、維護(hù)和管理由供熱單位負(fù)責(zé)。

　　開發(fā)項目建設(shè)完成后，供熱單位應(yīng)參加由開發(fā)建設(shè)單位組織的竣工質(zhì)量驗收和移交驗收，驗收不合格的，供熱單位不予辦理驗收手續(xù)和工程移交手續(xù)。

　　五、供熱單位應(yīng)采購符合國家相關(guān)法律規(guī)定和國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)規(guī)定要求的供熱計量裝置和數(shù)據(jù)遠(yuǎn)傳通訊設(shè)備。

　　六、供熱單位應(yīng)與供熱計量裝置和數(shù)據(jù)遠(yuǎn)傳通訊設(shè)備的生產(chǎn)銷售單位簽訂合同，雙方就產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)、保修內(nèi)容、保修年限、保修費用以及因產(chǎn)品質(zhì)量造成損失的賠償責(zé)任等事項在合同中約定。我市通常做法為質(zhì)保期應(yīng)不低于8年，質(zhì)保金應(yīng)不低于中標(biāo)價格的10％。

　　七、供熱計量設(shè)施的折舊、周期檢定和相關(guān)維修維護(hù)等費用應(yīng)計入供熱成本。供熱計量設(shè)施超過正常使用年限需更換時，其費用由供熱單位承擔(dān)。

　　八、供熱單位應(yīng)加大供熱系統(tǒng)節(jié)能改造力度。對熱源、供熱管網(wǎng)、熱力站等按照供熱計量的要求進(jìn)行系統(tǒng)節(jié)能和供熱計量改造，降低能耗，實行供熱系統(tǒng)計量管理，具備供熱計量收費條件，達(dá)到供熱系統(tǒng)節(jié)能效果。

　　九、我市新建和實施改造的既有熱源、熱力站，應(yīng)安裝供熱計量裝置和數(shù)據(jù)遠(yuǎn)傳通訊設(shè)備，實現(xiàn)與天津市供熱應(yīng)急與能耗監(jiān)測管理平臺聯(lián)網(wǎng)。既有熱源、熱力站，應(yīng)逐步安裝供熱計量裝置和數(shù)據(jù)遠(yuǎn)傳通訊設(shè)備。

　　十、國產(chǎn)熱量表應(yīng)取得《中華人民共和國計量器具型式批準(zhǔn)證書》；進(jìn)口熱量表應(yīng)取得《中華人民共和國進(jìn)口計量器具型式批準(zhǔn)證書》。

　　十一、熱量表應(yīng)滿足國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)文件要求。戶用熱量表的熱能計量單位應(yīng)為千瓦時（kWh）或吉焦（GJ），熱源和熱力站用熱量表的熱能計量單位應(yīng)為兆瓦時（MWh）或吉焦（GJ）。熱量表應(yīng)采用內(nèi)置可更換電池或外部電源。

　　十二、用于供熱計量的熱量表在安裝使用前應(yīng)通過首次強制檢定，取得檢定合格證書。

　　十三、供熱單位應(yīng)與用熱戶簽訂計量供用熱合同，合同參照《供用熱合同（計量收費）示范文本》，供熱計量價格按照市和區(qū)相關(guān)部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　十四、采暖期內(nèi)，供熱單位要定期進(jìn)行熱量表抄表，鼓勵實施遠(yuǎn)程戶內(nèi)溫度采集。供熱單位應(yīng)通過分析熱量表數(shù)據(jù)，進(jìn)行節(jié)能調(diào)節(jié)，并在采暖期結(jié)束后做好總結(jié)分析。

　　十五、如供熱單位或用熱戶對熱量表計量準(zhǔn)確度有疑義的，可自愿委托相關(guān)機構(gòu)對熱量表進(jìn)行檢定，按照“誰委托、誰付費”原則，檢定費用由委托方支付，但熱量表經(jīng)檢定確有問題的，由供熱單位承擔(dān)檢定費用，并免費為用熱戶更換合格的熱量表。

　　十六、供熱單位和用熱戶違反《天津市供熱用熱條例》供熱計量有關(guān)規(guī)定的，由有關(guān)執(zhí)法部門依法進(jìn)行查處。

　　十七、本通知自發(fā)布之日起實施?！蛾P(guān)于新建住宅室內(nèi)采暖系統(tǒng)一律安裝熱計量收費裝置的通知》（建辦〔2001〕614號）、《關(guān)于下發(fā)〈天津市供熱計量試驗項目熱計量裝置抄表維護(hù)和室內(nèi)測溫管理辦法〉的通知》（津熱辦〔2007〕61號）、《關(guān)于印發(fā)〈天津市熱量表動態(tài)管理辦法〉的通知》（津熱辦〔2011〕42號）和《關(guān)于印發(fā)〈天津市熱量表閉合服務(wù)管理細(xì)則〉的通知》（津熱辦〔2014〕35號）同時廢止。