發(fā)布時(shí)間:2011/03/10
湖北赤壁市在供水“一戶一表”改造后,對(duì)用戶設(shè)置每月5噸的保底用水量,用水不足5噸的按5噸收費(fèi)。2月25日,赤壁市供水總公司辦公室程主任稱,目前水價(jià)太低,企業(yè)虧損嚴(yán)重,不得已才出此決定,待今年上半年水價(jià)將上調(diào)后,保底用水量將取消。
這消息挺幽默的,將節(jié)約用水變成了“保底用水”、“最低消費(fèi)用水”。對(duì)于每月用水不到5噸的家庭,以及暫時(shí)沒(méi)人住的“空巢”,都得被迫按照每月5噸收取水費(fèi),明顯不公平。
而赤壁市的供水企業(yè)為何虧損嚴(yán)重,首先得給公眾解釋清楚。赤壁市地處長(zhǎng)江中游南岸,溫暖濕潤(rùn),雨量充沛。蘇軾在《念奴嬌•赤壁懷古》中描繪的“驚濤拍岸,卷起千堆雪”讓人對(duì)赤壁之水神往不已。赤壁市在宣傳到赤壁之水時(shí)也頗為得意:“我市的飲用水水源取于陸水湖,陸水湖的水域面積57平方公里,水質(zhì)達(dá)到國(guó)家《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》I類規(guī)定要求。”在有的市民看來(lái),赤壁市供水企業(yè)將優(yōu)質(zhì)水引來(lái),省了許多凈化的麻煩,即使按生活用水價(jià)每噸1.1元,生產(chǎn)成本每噸1.686元的價(jià)格,也不至于“虧損很大”。當(dāng)然,供水總公司的虧損理由不止一個(gè),除了“水價(jià)倒掛”外還“加上其他因素”,但還得說(shuō)明白,這“其他因素”又是什么呢?
在涉及公共利益的決策時(shí),有關(guān)部門應(yīng)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),廣泛聽(tīng)取民意,這已是基本的行政常識(shí)。而赤壁市供水總公司不僅“保底用水”的決定沒(méi)有經(jīng)過(guò)聽(tīng)證,“該市水價(jià)將上調(diào)”也完全由自己說(shuō)了算,如此“水改”實(shí)在水分太多、水平太低。
關(guān)于如何解決水價(jià)倒掛導(dǎo)致水廠虧損的問(wèn)題,今年的中央一號(hào)文件中已經(jīng)給出了答案。該文件提出工業(yè)和服務(wù)業(yè)用水要逐步實(shí)行超額累進(jìn)加價(jià)制度,拉開(kāi)高耗水行業(yè)與其他行業(yè)的水價(jià)差價(jià)。合理調(diào)整城市居民生活用水價(jià)格,穩(wěn)步推進(jìn)階梯式水價(jià)制度。赤壁市供水總公司在在完成供水“一戶一表”改造后,完全可以借這股“東風(fēng)”立刻推進(jìn)階梯式水價(jià)制度,讓用水多的多花錢,用價(jià)格杠桿促進(jìn)資源節(jié)約的同時(shí)就可以扭虧,根本不需要另做文章。而“保底用水”是讓用水少的多花錢,與階梯式水價(jià)制度背道而馳,就算是只實(shí)行半年,也嚴(yán)重污染了“水源”,讓人覺(jué)得今后的水價(jià)上調(diào)會(huì)更加黑不見(jiàn)底。
“保底”本來(lái)是個(gè)好詞,通常意味著保障底層民眾的基本生活,赤壁市的“水改”進(jìn)而把這個(gè)好詞也污染了。在用水用電方面精打細(xì)算的底層居民發(fā)現(xiàn)“保底用水”并非免費(fèi)給他們送來(lái)“保障水”,而是每月用水量“被提高”,為供水企業(yè)扭虧作貢獻(xiàn),心中的憤怒可想而知。
赤壁人當(dāng)知道,當(dāng)年,周瑜統(tǒng)領(lǐng)水軍在這一帶英勇善戰(zhàn),是因?yàn)轫樍?ldquo;東風(fēng)”、順了民意。而今,赤壁的“水改”竟然逆水行舟,連昔日的“天人感應(yīng)”和“民本”道理都不講了。不知在“虧損嚴(yán)重”中,是否有“精神虧損”等詭異的“其他因素”作怪?
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