發(fā)布時間:2011/03/01
我國城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)出臺的首部行政法規(guī)——《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》(以下簡稱《條例》),自2011年3月1日起施行。新法規(guī)要求地方政府統(tǒng)籌規(guī)劃 ,加快推進(jìn)燃?xì)獍l(fā)展。記者從有關(guān)部門了解到,青島市2011年將建設(shè)10座加氣站,其中三個加氣站已經(jīng)開建,將于年內(nèi)啟用。
應(yīng)急調(diào)峰儲氣站正在選址
針對天然氣等氣源供應(yīng)存在冬季短缺、供應(yīng)中斷等問題,《條例》明確規(guī)定地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)鈶?yīng)急儲備制度,組織編制燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案,采取綜合措施提高燃?xì)鈶?yīng)急保障能力。
往年冬季青島市也曾出現(xiàn)過天然氣供應(yīng)緊張的問題,只能采取限工業(yè)、車用天然氣,來保證居民用氣。“青島現(xiàn)在儲備能力還較弱,市內(nèi)四區(qū)只有儲備35萬方天然氣的能力,”市燃?xì)夤芾硖幚罴螇鄹碧庨L表示,市內(nèi)四區(qū)冬季用氣高峰時,一天用量就能達(dá)到80萬方。
目前,青島市董家口的中石化LNG項(xiàng)目正在建設(shè),計(jì)劃3年建成,可以儲存300萬方壓縮天然氣,相當(dāng)于18億立方的天然氣。后期,中海油等天然氣也有望入青,從而大大提高青島市天然氣保障能力。為了提高供氣安全系數(shù),青島市還將建設(shè)應(yīng)急調(diào)峰儲氣站,目前正在選址中。
三座新建加氣站年內(nèi)啟用
《條例》中要求地方政府應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃,加快推進(jìn)燃?xì)獍l(fā)展。
“現(xiàn)在青島全市有31座加氣站,市內(nèi)四區(qū)有16個,大部分都分布在四方、李滄等區(qū)域,而且位置很偏僻,司機(jī)師傅加氣不太方便”,李嘉壽表示,青島全市現(xiàn)有7000多輛加氣車輛,2011年還將再改造1183輛加氣公交車。為確保這些車輛的用氣需求,使加氣站的布局更完善,市區(qū)將開工建設(shè)10座加氣站。據(jù)悉,正在開建的有大沙路加氣站、興隆路加氣站和中嶗路加氣站,另外7座正在選址中。
另外,青島市區(qū)2011年建設(shè)改造燃?xì)夤芫W(wǎng)200公里,新增管道燃?xì)庥脩?6萬戶。
民用天然氣調(diào)價(jià)需要聽證
《條例》規(guī)定,燃?xì)怃N售價(jià)格,應(yīng)根據(jù)購氣成本、經(jīng)營成本和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平合理確定并適時調(diào)整。縣級以上地方人民政府價(jià)格主管部門確定和調(diào)整管道燃?xì)怃N售價(jià)格,應(yīng)征求管道燃?xì)庥脩?、管道燃?xì)饨?jīng)營者和有關(guān)方面的意見。
自2月20日起,青島市車用天然氣價(jià)格由每立方米4.44元調(diào)整為 4.62元,漲了0.18元。每立方米 4.62元,刷新了歷年車用天然氣的最高價(jià)。據(jù)悉,自2009年以來,青島車用天然氣價(jià)格共調(diào)整過12次,其中9次是上漲。而在2009年1月1日,市物價(jià)局對車用天然氣定價(jià)時僅為每立方米 3.60元,此次調(diào)整后的價(jià)格與當(dāng)時相比,總體漲幅已經(jīng)達(dá)到28.33%。
李嘉壽介紹說,青島現(xiàn)執(zhí)行的民用天然氣價(jià)格是2.4元/立方米 ,是2002年8月天然氣進(jìn)青島時確定的 ,一直沒有變動。而這近10年時間里,上游價(jià)格不斷上漲,已經(jīng)調(diào)整過5次。李嘉壽表示,本市曾擬訂天然氣價(jià)格調(diào)整方案,但天然氣價(jià)格調(diào)整需要召開聽證會,會議一直沒有召開,價(jià)格也就沒調(diào)。
無證經(jīng)營燃?xì)饬P款增至50萬
《條例》規(guī)定,從事燃?xì)饨?jīng)營活動的企業(yè),應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃建設(shè)、燃?xì)鈿庠?、燃?xì)庠O(shè)施、經(jīng)營場所、安全管理制度、人員配置等方面具備法規(guī)規(guī)定的條件,由燃?xì)夤芾聿块T核發(fā)燃?xì)饨?jīng)營許可證。如未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證從事燃?xì)饨?jīng)營活動的 ,處5萬元以上50萬元以下罰款。
青島市2003年修訂實(shí)施的《青島市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》規(guī)定:未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證從事燃?xì)饨?jīng)營活動的 ,處10萬元以下罰款。對于處罰金額與《條例》不一致的問題,市市政公用局政策法規(guī)與服務(wù)督查處尤順玲副處長解釋說:“本市的規(guī)定只是一個地方性法規(guī),出現(xiàn)與國家法規(guī)不一致時,要執(zhí)行國家的法規(guī)。今后,會向市人大提出修訂本地法規(guī)的申請”。
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