發(fā)布時(shí)間:2011/02/28
2月20日零時(shí)起,全國(guó)汽柴油出廠價(jià)格每噸上調(diào)350元,全國(guó)平均93號(hào)汽油和0號(hào)柴油每升分別提高0.28元和0.30元。
2010年四季度“柴油荒”的陰影剛剛散盡“限量供應(yīng)、滿負(fù)荷生產(chǎn)、緊急進(jìn)口”余音未了;2011年新春剛過(guò),“抗旱保供、春耕備耕、工程復(fù)工”等字眼再度出現(xiàn),柴油需求旺季的三四月份又將來(lái)臨。2月20日成品油價(jià)格剛剛上調(diào),短短幾天國(guó)際原油價(jià)格又大幅上漲8%以上。如何應(yīng)對(duì)原油價(jià)格的持續(xù)上揚(yáng)?2010年底的柴油供應(yīng)緊張的局面是否會(huì)再度出臺(tái) 。記者調(diào)查認(rèn)為,種種跡象表明,目前柴油供應(yīng)緊張的因素已大為緩解,特別是在2月20日提高成品油價(jià)格之后,批零價(jià)差偏窄的局面得到緩解,投機(jī)需求也在一定程度上得到有效抑制,柴油荒的幾率大為下降。
但是,重要產(chǎn)油國(guó)埃及、利比亞緊張局勢(shì)此起彼伏,國(guó)際原油價(jià)格在短期內(nèi)出現(xiàn)大幅上漲,而且不排除繼續(xù)上漲的可能。如果原油價(jià)格繼續(xù)上漲,我國(guó)的C PI及下游行業(yè)能否承受繼續(xù)提高國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格?如果停止調(diào)價(jià),勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致純煉油企業(yè)(特別是地方煉油企業(yè))大范圍的減產(chǎn)甚至停產(chǎn),不僅會(huì)再現(xiàn)柴油荒,甚至可能出現(xiàn)汽油荒。對(duì)此,專家建議除了采取價(jià)格政策外,應(yīng)該盡早準(zhǔn)備財(cái)政、稅收,甚至動(dòng)用儲(chǔ)備原油等綜合手段加以應(yīng)對(duì)。
柴油產(chǎn)銷總體平衡多重因素導(dǎo)致2010年柴油荒
近幾年以來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)柴油消費(fèi)快速增長(zhǎng),煉油能力不斷提升,柴油供應(yīng)和消費(fèi)總體基本平衡,甚至略有盈余。只是在2007年底至2008年三季度,由于國(guó)際原油價(jià)格大幅飆升,國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格調(diào)整沒(méi)能跟上原油價(jià)格變化,國(guó)內(nèi)外成品油價(jià)格倒掛,才出現(xiàn)了較大的供應(yīng)缺口。其他時(shí)期,特別是新的成品油價(jià)格管理辦法試行以來(lái)的大多數(shù)時(shí)間里,柴油基本處于供應(yīng)略大于消費(fèi)狀態(tài),不存在結(jié)構(gòu)性供應(yīng)緊張的問(wèn)題。
2010年1-11月,柴油處于凈出口狀態(tài),數(shù)量大約在20萬(wàn)-45萬(wàn)噸附近,維持基本平衡態(tài)勢(shì),即使最緊張的12月份,凈進(jìn)口量沒(méi)有超過(guò)30萬(wàn)噸。
然而,2010年10月開(kāi)始,柴油荒現(xiàn)象波及我國(guó)南北多個(gè)省區(qū)。“柴油荒”的真正原因是什么?為什么平穩(wěn)運(yùn)行近一年半的定價(jià)機(jī)制較好地保障了汽油的供應(yīng)卻依然難以徹底解決“柴油荒”,為此,記者通過(guò)對(duì)眾多業(yè)界人士、專家的采訪和對(duì)市場(chǎng)的跟蹤觀察,認(rèn)為以下原因?qū)е铝?010年的柴油供應(yīng)緊張:柴油消費(fèi)的季節(jié)性跳躍增長(zhǎng)與生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)之間的不匹配,加之供應(yīng)鏈準(zhǔn)備不充分;內(nèi)外價(jià)格變化脫節(jié),統(tǒng)計(jì)范圍外供應(yīng)下降;漲價(jià)預(yù)期導(dǎo)致惜售和囤積,加劇了供需的不平衡。
柴油消費(fèi)季節(jié)性增長(zhǎng)與產(chǎn)出平穩(wěn)增長(zhǎng)之間錯(cuò)配
目前,我國(guó)柴油供需的平衡是一種動(dòng)態(tài)和脆弱的平衡,在主營(yíng)煉廠產(chǎn)量供應(yīng)和消費(fèi)需求之間的平衡砝碼主要是地方煉廠的柴油產(chǎn)出。
長(zhǎng)期從事石油市場(chǎng)研究的金凱訊石化財(cái)經(jīng)總經(jīng)理張魁寬認(rèn)為,正常情況下,國(guó)內(nèi)汽油和柴油供應(yīng)和需求基本平衡,但這一平衡非常脆弱,特別是柴油。柴油需求的季節(jié)性較強(qiáng),而且波動(dòng)幅度大,中國(guó)幅員遼闊,南北差異較大,但靠生產(chǎn)調(diào)節(jié)的難度很大,特別是2010年底的突發(fā)因素較多,拉閘限電等導(dǎo)致需求增加過(guò)快。在南方部分省份和地區(qū),柴油消費(fèi)旺季可能使需求增幅高達(dá)30%。
但我國(guó)柴油生產(chǎn)量基本是平穩(wěn)增長(zhǎng)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,除非有新的項(xiàng)目投產(chǎn),我國(guó)柴油產(chǎn)量同比平均月增長(zhǎng)率大多數(shù)時(shí)間處于15%以下,兩者之間的錯(cuò)配很容易導(dǎo)致供需失衡。
對(duì)需求增長(zhǎng)估計(jì)不足 供應(yīng)鏈準(zhǔn)備不充分
2010年經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù),加之年底突擊式拉閘限電、季節(jié)性因素等集中體現(xiàn),導(dǎo)致柴油需求快速增長(zhǎng),但供應(yīng)鏈對(duì)此估計(jì)不足,準(zhǔn)備不充分也是柴油供應(yīng)緊張的重要原因。
2010年7月至10月,在柴油生產(chǎn)和消費(fèi)領(lǐng)域有以下幾個(gè)特征:一是我國(guó)柴油和汽油產(chǎn)出比沒(méi)有及時(shí)調(diào)高,依然徘徊在低位,導(dǎo)致柴油產(chǎn)量增速持續(xù)下降。2010年7月份,我國(guó)柴油產(chǎn)量同比增速大幅下滑,到9月份達(dá)到年度最低,同期,汽油產(chǎn)量增速有所上升。顯然,在這幾個(gè)月,生產(chǎn)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)需求估計(jì)不足,對(duì)柴油和汽油產(chǎn)量比的調(diào)整與需求變化不一致。二是柴油庫(kù)存在持續(xù)下降的同時(shí),汽油庫(kù)存卻在增加。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2010年柴油庫(kù)存最高降幅接近45%。
內(nèi)外價(jià)格變化脫節(jié) 統(tǒng)計(jì)外供應(yīng)波動(dòng)大
國(guó)際上,許多國(guó)家的成品油價(jià)格大多是每周調(diào)整一次,每天跟隨原油價(jià)格的波動(dòng)而調(diào)整成品油價(jià)格的不多。成品油價(jià)格跟不上原油價(jià)格波動(dòng)的態(tài)勢(shì)會(huì)長(zhǎng)期存在,關(guān)鍵是要把握好價(jià)差關(guān)系和調(diào)整時(shí)間,但由于國(guó)內(nèi)影響調(diào)價(jià)的因素太多,出現(xiàn)價(jià)格變動(dòng)脫節(jié)也在情理之中,不過(guò)市場(chǎng)會(huì)對(duì)此有所反應(yīng)。如果因?yàn)椴糠质褪袌?chǎng)外的因素導(dǎo)致成品油與原油價(jià)差過(guò)大、錯(cuò)位時(shí)間過(guò)長(zhǎng),就容易挫傷煉油行業(yè)的積極性,導(dǎo)致供應(yīng)減少,而且還容易刺激出口。
張魁寬表示,主營(yíng)外部分小煉廠成品油產(chǎn)量由于原料渠道及價(jià)格波動(dòng)等問(wèn)題受到的影響更大,使得部分需求轉(zhuǎn)向主營(yíng)單位,增加了供應(yīng)負(fù)擔(dān)。此外,由于漲價(jià)預(yù)期強(qiáng)烈,導(dǎo)致惜售和囤積現(xiàn)象出現(xiàn),也加劇了短期時(shí)間供需的不平衡。
柴油荒幾率大為下降但應(yīng)警惕原油價(jià)格繼續(xù)上漲
盡管國(guó)際原油大幅上漲,但近期國(guó)內(nèi)主營(yíng)單位依然滿負(fù)荷開(kāi)工生產(chǎn),地方煉廠的開(kāi)工率也沒(méi)有出現(xiàn)明顯下降,成品油,特別是柴油產(chǎn)量依然保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
伴隨柴油產(chǎn)量的增長(zhǎng),柴油庫(kù)存也得到逐步恢復(fù)。據(jù)新華社石油價(jià)格系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù)顯示,自2010年11月開(kāi)始,我國(guó)成品油庫(kù)存逐步回升,12月份成品油庫(kù)存上升8.7%。1月份成品油庫(kù)存增長(zhǎng)11%,柴油庫(kù)存更是猛增25%,已恢復(fù)到去年6月份的水平。
對(duì)是否會(huì)再度重現(xiàn)柴油供應(yīng)緊張局面,市場(chǎng)人士眾說(shuō)紛紜。
分析師認(rèn)為,目前主營(yíng)單位滿負(fù)荷生產(chǎn),柴油供應(yīng)充裕,與2010年底的供需狀況有明顯的改善,盡管柴油價(jià)格沒(méi)有明顯上漲,有的地方還再下跌,但由于20日之前漲價(jià)預(yù)期強(qiáng)烈,少量囤積現(xiàn)象開(kāi)始出現(xiàn),不過(guò)市場(chǎng)對(duì)去年底有關(guān)部門的監(jiān)管和查處仍心存畏忌,量不是很大。經(jīng)過(guò)一次價(jià)格調(diào)查,投機(jī)需求會(huì)得到一定的抑制,出現(xiàn)柴油供應(yīng)緊張、甚至“柴油荒”的可能性不大。
分析師在接受記者采訪時(shí)表示,有兩點(diǎn)值得關(guān)注。第一,2月份以來(lái),原油價(jià)格的上漲導(dǎo)致煉油盈利接近于零,甚至虧損;第二,部分地區(qū)柴油批零差價(jià)在縮小。經(jīng)過(guò)本次的價(jià)格調(diào)整之后,這一狀態(tài)會(huì)得到明顯改善。但他指出,隨著春耕、基建開(kāi)工用油高峰期臨近,柴油終端消費(fèi)有所增加,依然還關(guān)注柴油批發(fā)和零售價(jià)差。
有分析人士認(rèn)為,由于本次價(jià)格調(diào)整已經(jīng)壓縮了上調(diào)幅度,而且,重要產(chǎn)油國(guó)埃及、利比亞局勢(shì)依然緊張,從2月20日成品油價(jià)格調(diào)整到24日,短短的幾天之內(nèi),布倫特和W TI原油價(jià)格漲幅都超過(guò)8%,而且,動(dòng)蕩局勢(shì)對(duì)油價(jià)的影響程度現(xiàn)在還難以判斷,對(duì)油價(jià)繼續(xù)上漲的風(fēng)險(xiǎn)要高度警惕。
完善監(jiān)測(cè)體系建立綜合應(yīng)對(duì)機(jī)制或?yàn)樯喜?br />
有專家表示,多次“油荒”給我們的啟示是:要掌握真實(shí)的市場(chǎng)狀況,不能僅靠生產(chǎn)或消費(fèi)企業(yè)的報(bào)表,有必要通過(guò)第三方機(jī)構(gòu),建立一套科學(xué)、公平的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)體系,通過(guò)系統(tǒng)內(nèi)外兩套系統(tǒng)的跟蹤、比較,提前發(fā)現(xiàn)供需失衡苗頭和存在的問(wèn)題。
短期來(lái)看,產(chǎn)油國(guó)時(shí)局的動(dòng)蕩已經(jīng)引發(fā)原油價(jià)格非理性上漲。上述分析人士認(rèn)為,由于成本傳導(dǎo)的時(shí)間問(wèn)題,2月份國(guó)際油價(jià)上漲對(duì)3月份國(guó)內(nèi)煉油成本的影響正好與柴油需求旺季的到來(lái)重疊,如果沒(méi)有充分的政策和市場(chǎng)方面的準(zhǔn)備,可能會(huì)再度陷入穩(wěn)價(jià)格和保供應(yīng)方面左右為難的局勢(shì)之中。目前,在加強(qiáng)對(duì)批發(fā)、零售價(jià)格波動(dòng),生產(chǎn)經(jīng)銷商庫(kù)存水平等情況監(jiān)測(cè)的同時(shí),應(yīng)預(yù)備臨時(shí)性的應(yīng)急措施加以應(yīng)對(duì)。
有專家認(rèn)為,如果原油價(jià)格穩(wěn)定在每桶100美元以上,由于C PI等方面的壓力,就不能簡(jiǎn)單地依賴價(jià)格調(diào)整來(lái)解決所有問(wèn)題。除了要求煉油行業(yè)消化部分成本上升的壓力外,還可以利用石油特別收益金來(lái)平衡資源性企業(yè)和加工企業(yè)之間的利潤(rùn),此外,也可以準(zhǔn)備其他財(cái)政、稅收等手段來(lái)綜合應(yīng)對(duì)。在特別時(shí)期,也應(yīng)做好臨時(shí)動(dòng)用原油儲(chǔ)備的準(zhǔn)備。
長(zhǎng)期來(lái)看,我國(guó)應(yīng)借鑒IEA成員國(guó)建立石油儲(chǔ)備體系的經(jīng)驗(yàn),建立一套長(zhǎng)效的市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制。比如,以法律的形式,規(guī)定成品油生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)必須按照產(chǎn)量、貿(mào)易量的一定比例,在建立原油儲(chǔ)備的同時(shí),建立汽油和柴油商業(yè)儲(chǔ)備;明確商業(yè)儲(chǔ)備的資金來(lái)源、儲(chǔ)備成本、儲(chǔ)備油收儲(chǔ)和動(dòng)用等細(xì)則。
銷 售:0371-56160852 56160853(國(guó)內(nèi))
Sales :+86-371-56160869(Overseas)
供 應(yīng):0371-56160827
售 后:15639253870 15639256972
15639258730 0371-56160944 67985258
招 聘:0371-56160813 56160815
辦 公:0371-56160808
投 訴:0371-56160812 m13949815205@163.com
網(wǎng) 址:http://www.yuehuima.vip
E-mail :info@suntront.com(國(guó)內(nèi))
export@suntront.com(Overseas)
地 址:鄭州國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)紅松路252號(hào)
官方微信