新天科技

　　2011年是“十二五”開(kāi)局之年，因此，審查批準(zhǔn)“十二五”規(guī)劃綱要成了今年兩會(huì)的重要議程。今年年初，全國(guó)各省市地方兩會(huì)陸續(xù)召開(kāi)，記者根據(jù)各地的政府工作報(bào)告和會(huì)議情況，選取了能源領(lǐng)域的關(guān)鍵詞。

　　關(guān)鍵詞 調(diào)結(jié)構(gòu)

　　安徽 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“千百十”工程

　　力爭(zhēng)到2015年，開(kāi)工建設(shè)1000個(gè)左右新興產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目，培育和引進(jìn)100個(gè)左右掌握核心技術(shù)、帶動(dòng)力強(qiáng)的新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，打造10個(gè)左右國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、特色鮮明的新興產(chǎn)業(yè)基地。著力推進(jìn)自主創(chuàng)新戰(zhàn)略平臺(tái)建設(shè)。實(shí)施重大科技專項(xiàng)和高新技術(shù)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)在核心技術(shù)和關(guān)鍵領(lǐng)域取得突破。

　　福建 扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)

　　把太陽(yáng)能光伏、節(jié)能環(huán)保技術(shù)及裝備等作為主攻重點(diǎn)，加快物聯(lián)網(wǎng)識(shí)別系統(tǒng)等新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，抓好“智慧廈門(mén)”產(chǎn)業(yè)基地、霞浦超薄晶體硅太陽(yáng)能電池等一批研發(fā)和轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。在消費(fèi)升級(jí)、綠色發(fā)展、智能制造、材料換代等方面推廣新技術(shù)、新產(chǎn)品，擴(kuò)大政府采購(gòu)，支持商業(yè)模式創(chuàng)新。爭(zhēng)取國(guó)家“核高基”重大專項(xiàng)等資金支持，建立新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、供應(yīng)鏈融資和科技保險(xiǎn)，發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資基金。

　　內(nèi)蒙古 在轉(zhuǎn)型中優(yōu)化升級(jí)

　　著眼于把自治區(qū)建設(shè)成為國(guó)家重要的能源(新能源)、新型煤化工生產(chǎn)加工基地，堅(jiān)持在增量中調(diào)整結(jié)構(gòu)，鞏固提升能源等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大新型煤化工、冶金建材和稀土產(chǎn)業(yè)，大力支持裝備制造等非資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極培育新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　陜西 加快實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

　　支持銅川搞好資源型城市可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)，切實(shí)抓好漢中循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、商丹循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園、銅川董家河煤電鋁產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，支持各地建設(shè)以低碳和循環(huán)經(jīng)濟(jì)為特征的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。推進(jìn)資源再生和大宗工業(yè)廢舊產(chǎn)品再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，扶持100家清潔生產(chǎn)示范企業(yè)，大力實(shí)行秸稈綜合利用，加快發(fā)展新型環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

　　重慶 繼續(xù)抓好大投資、大基地、大支柱

　　大力發(fā)展新能源汽車、乘用車、商用車、專用車和摩托車產(chǎn)業(yè)鏈，提升整機(jī)設(shè)計(jì)制造和成套水平，重點(diǎn)實(shí)施軌道交通、大型輸變電、特種船舶等項(xiàng)目，建成國(guó)家重要的現(xiàn)代裝備制造基地。加快推進(jìn)千萬(wàn)噸煉油、乙烯及下游產(chǎn)品等項(xiàng)目，積極發(fā)展煤化工，建成內(nèi)陸地區(qū)資源優(yōu)化配置、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)突出的綜合性化工基地。立足提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)政策支持和規(guī)劃引導(dǎo)，構(gòu)建通信設(shè)備、高性能集成電路、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等十大產(chǎn)業(yè)集群。

　　新疆 全力推進(jìn)煤炭資源轉(zhuǎn)化

　　站在行業(yè)、市場(chǎng)、技術(shù)、規(guī)模的制高點(diǎn)，加快煤電煤化工、石油石化下游產(chǎn)業(yè)、建筑材料、緊缺礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、高新技術(shù)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新疆特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。抓緊編制修訂伊犁、準(zhǔn)東、庫(kù)拜、吐哈四大基地煤炭資源開(kāi)發(fā)利用總體規(guī)劃。把煤制氣、煤制烯烴、煤制二甲醚、煤制油、煤基多聯(lián)產(chǎn)等項(xiàng)目作為發(fā)展現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)的制高點(diǎn)，及早動(dòng)手、加快推進(jìn)，形成長(zhǎng)遠(yuǎn)競(jìng)爭(zhēng)力。加快新能源、新材料、生物技術(shù)、先進(jìn)裝備制造、節(jié)能環(huán)保、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　關(guān)鍵詞 能源保障

　　北京 采暖費(fèi)“暗補(bǔ)變明補(bǔ)”

　　建成東南熱電中心，啟動(dòng)?xùn)|北、西北熱電中心建設(shè)，試點(diǎn)推進(jìn)重點(diǎn)鎮(zhèn)集中供熱工程，積極推進(jìn)供熱計(jì)量收費(fèi)改革，研究制定采暖費(fèi)“暗補(bǔ)變明補(bǔ)”和困難群體采暖保障措施。

　　河南 加強(qiáng)能源基地建設(shè)

　　爭(zhēng)取南陽(yáng)核電項(xiàng)目早日開(kāi)工，繼續(xù)推動(dòng)火電機(jī)組上大壓小和熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)；大力推進(jìn)市級(jí)220千伏供電網(wǎng)架完善、老城區(qū)電網(wǎng)改造以及城市新區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)配套電網(wǎng)建設(shè)；加快實(shí)施新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程；加快建設(shè)現(xiàn)代化煤礦礦井和天然氣管網(wǎng)。

　　內(nèi)蒙古 加強(qiáng)保障能力建設(shè)

　　堅(jiān)持適度超前原則，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃，集約布局，加快綜合交通運(yùn)輸體系、水利基礎(chǔ)設(shè)施、能源輸送通道和信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力解決基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約問(wèn)題，基本形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系。強(qiáng)化資源保障和綜合利用。通過(guò)制度規(guī)范、監(jiān)管約束和科技創(chuàng)新等方式，切實(shí)推進(jìn)能源、材料和水資源的節(jié)約利用。

　　重慶 增強(qiáng)資源能源保障能力

　　科學(xué)開(kāi)發(fā)水電、風(fēng)電，優(yōu)化發(fā)展火電，積極發(fā)展核電，電源裝機(jī)容量超過(guò)2000萬(wàn)千瓦。建成以500千伏“目”字型線路為骨干的智能電網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)220千伏輸變電體系覆蓋所有區(qū)縣。按照國(guó)家規(guī)劃積極推動(dòng)特高壓電網(wǎng)建設(shè)。加強(qiáng)與疆、陜、黔等省區(qū)的能源合作，確保年供煤能力超過(guò)6500萬(wàn)噸，電煤常備能力達(dá)到300萬(wàn)噸。推進(jìn)煤層氣、頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)，加快供氣管道和儲(chǔ)氣庫(kù)建設(shè)，形成150億立方米的年供氣能力。推動(dòng)中緬、渝黔等輸油管線建設(shè)，成為西南地區(qū)成品油戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地。

　　新疆 有效承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

　　大力推進(jìn)電網(wǎng)電源建設(shè)，力爭(zhēng)“十二五”期間取得突破性進(jìn)展。鼓勵(lì)推進(jìn)疆煤外運(yùn)。加大緊缺礦產(chǎn)資源勘探開(kāi)發(fā)力度，加快發(fā)展鐵、銅、鎳、黃金、鉛鋅、鉀鹽和重要稀有金屬的深加工，盡快形成礦產(chǎn)資源勘探、開(kāi)發(fā)、冶煉、加工的產(chǎn)業(yè)集群。支持中央石油企業(yè)增加油氣資源勘探投入，擴(kuò)大開(kāi)采規(guī)模，確保油氣產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)。支持地方企業(yè)參與石油石化下游產(chǎn)品深加工，最大限度延伸產(chǎn)業(yè)鏈。

　　關(guān)鍵詞：節(jié)能減排

　　四川 突出工業(yè)節(jié)能

　　嚴(yán)格控制“兩高”及產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)發(fā)展。深入推進(jìn)建筑、交通運(yùn)輸、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能。大力推廣合同能源管理，實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能工程和節(jié)能產(chǎn)品惠民工程。在重點(diǎn)污染行業(yè)推行環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)，在工業(yè)集中區(qū)開(kāi)展生態(tài)園區(qū)建設(shè)，全面實(shí)施排污許可證制度。全面深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。

　　福建 落實(shí)環(huán)保“三同時(shí)”

　　嚴(yán)格節(jié)能減排責(zé)任，推動(dòng)新技術(shù)、新裝備的研發(fā)與應(yīng)用。實(shí)施十大重點(diǎn)節(jié)能工程200個(gè)項(xiàng)目。全面淘汰水泥、造紙、皮革、火電、冶煉等“五小”落后產(chǎn)能。推進(jìn)工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)脫硫脫硝及污染深度治理。加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)資源節(jié)約和綜合利用。實(shí)施清潔生產(chǎn)“五個(gè)一百”工程。支持清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目，建設(shè)低碳發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。

　　北京 倡導(dǎo)綠色低碳生活方式

　　大力發(fā)展綠色建筑，建立老舊機(jī)動(dòng)車更新淘汰長(zhǎng)效機(jī)制，新增公交車提前實(shí)現(xiàn)第五階段國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，積極推動(dòng)清潔生產(chǎn)，啟動(dòng)建設(shè)市、區(qū)縣、用能單位三級(jí)能耗在線監(jiān)測(cè)體系。

　　內(nèi)蒙古 構(gòu)筑我國(guó)北方重要生態(tài)屏障

　　加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，加快建立生態(tài)保護(hù)和建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，建設(shè)我國(guó)北方最大的森林生態(tài)功能區(qū)，森林覆蓋率提高到22%。以解決飲用水源、空氣和土壤污染等損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大環(huán)境保護(hù)力度。積極應(yīng)對(duì)氣候變化，加快培育以低碳排放為特征的工業(yè)、建筑和交通體系。增加森林和草原碳匯，建立固碳標(biāo)準(zhǔn)體系，探索開(kāi)展碳匯交易。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。

　　陜西 工程節(jié)能、技術(shù)節(jié)能、合同能源管理三大措施

　　繼續(xù)抓好200家耗能大戶和100個(gè)節(jié)能項(xiàng)目。實(shí)施新一輪煤礦整頓關(guān)閉和資源整合，6月底前將全省煤礦企業(yè)從522家減少到120家。城鎮(zhèn)新建筑全面實(shí)行強(qiáng)制性節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，積極推行城鎮(zhèn)住宅和大型公共建筑供熱分戶計(jì)量。加快電力、冶金等高耗水行業(yè)的技術(shù)改造，

　　切實(shí)抓好治污減排工作，全面實(shí)施燃煤火電機(jī)組脫硫提升和脫硝改造工程。加強(qiáng)陜北能源化工基地等重點(diǎn)區(qū)域的生態(tài)保護(hù)和污染治理，抓好重金屬污染防治試點(diǎn)，在商洛建設(shè)全國(guó)尾礦綜合利用示范基地。完善資源開(kāi)發(fā)和生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制，擴(kuò)大排污權(quán)交易試點(diǎn)范圍，運(yùn)用市場(chǎng)手段推進(jìn)環(huán)境保護(hù)。《中國(guó)能源報(bào)》記者傅玥雯