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　　怎能忘記，哥本哈根會議上溫家寶總理那振耳發(fā)聵的諍諍之言，讓人久久難以忘懷，那是整個發(fā)展中國家與發(fā)達國家的較量，也是中國政府向國際社會作出的置地有聲的鄭重承諾。那是一種斗爭的強音，是一種承諾的宏音，更是一種責(zé)任的宣言！

　　責(zé)任，面對全球氣候變暖，自然災(zāi)害頻繁出現(xiàn)，難道人類沒有責(zé)任嗎？玉樹地震和舟曲泥石流還在恢復(fù)重建中，又聞北方地區(qū)干旱告急，再傳南方地區(qū)寒流襲擾，自然災(zāi)難接踵而來，震驚全國，驚擾世界。痛定思痛，難道這僅僅只是天災(zāi)嗎？“北國風(fēng)光，千里冰封，萬里雪飄”與南國山岳逶迤騰細浪，鶯啼柳岸飛絮花，小橋流水入人家的畫卷真的要定格在史詩中嗎？再看小城鎮(zhèn)建設(shè)塵土飛揚，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)濃煙滾滾，綠色食品毒煞人間的現(xiàn)象，何曾休矣！憶往昔，河畔青青碧水流，孩童戲水，紅顏浣紗，笠翁垂釣?？唇癯?，碧水藍天斂欣顏，黑流涌動肆意侵虐，黃煙彌漫遮天蔽日，大風(fēng)起兮塵飛揚，山河顫栗齊喑悲壯調(diào)。人類向大自然瘋狂掘取資源，經(jīng)濟無限擴張與資源有限的矛盾使人類在不斷地一次次自食惡果，不幸的天災(zāi)加上沒有責(zé)任意識的人禍在屢屢敲擊著我們緊繃的本已脆弱的神經(jīng)。因此，我們認為樹立以人為本的節(jié)能減排責(zé)任意識刻不容緩。

　　從河流空氣被污染到自然災(zāi)難頻發(fā)，這其中的原因是值得我們深思的，這不是天災(zāi)而是人禍。分析近年來“兩代會”上代表們關(guān)于建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的生態(tài)文明化社會的建言呼吁不可謂不高；國家將節(jié)約資源和保護環(huán)境上升為基本國策，有關(guān)積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推廣低碳技術(shù)，降低溫室氣體排放強度的國家法規(guī)政策不可謂不健全完善；新聞媒體為抵制環(huán)境污染，倡導(dǎo)低碳生活，創(chuàng)建生態(tài)文明化社會的宣傳報道不可謂不鋪天蓋地，而問題的關(guān)鍵在于國策被淡然，法規(guī)被漠然，宣教被惘然。不是法規(guī)制度不健全而是沒有落實，不是監(jiān)管不到位而是利益使然，不是減排措施不得當(dāng)而是嚴重缺乏環(huán)保責(zé)任意識。這種在開發(fā)中只看見利益看不到人民群眾的生存環(huán)境，在生產(chǎn)中只看見金錢看不到生命，在發(fā)展中只看見經(jīng)濟增長的GDP看不到人的觀念，與中央提出的以人為本的科學(xué)發(fā)展觀是根本相悖的，與國家促進經(jīng)濟社會發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，走和諧可持續(xù)發(fā)展之路是完全相逆的，這種錯誤的思想觀念必須得到徹底的糾正和全面清理。

　　“人民的利益高于一切”面對實施節(jié)能減排的千頭萬緒，我們必須樹立以人為本的節(jié)能減排責(zé)任意識，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，統(tǒng)籌處理節(jié)能減排的社會組織與協(xié)調(diào)部署，兼顧經(jīng)濟發(fā)展中人民生活水平的真實狀況。慶陽西川長慶油田經(jīng)濟開發(fā)區(qū)繁華過境盡是蕭索廢墟，馬蓮河流域污染，農(nóng)作物出現(xiàn)病變，蔬菜水果長黑斑，農(nóng)民井水泛污油，子午嶺原始森林打油井，隴東地區(qū)氣候驟變干旱連年，這一切是政府還是央企買單了呢?都沒有，是滋養(yǎng)了政府和央企的老區(qū)人民買單的。忽聞環(huán)縣發(fā)現(xiàn)大型油田，有人歡欣有人惆悵，歡欣的是輝煌的政績和可觀的產(chǎn)值有望了，而惆悵的是老百姓，守望的家園將何去何從呢? “民為邦本，本固邦寧”人民才是國家的本體，是社會發(fā)展的主體，也理應(yīng)成為經(jīng)濟社會發(fā)展成果的享有者，人民生活水平才是衡量國家經(jīng)濟發(fā)展與社會進步的決定性因素，沒有老百姓安康幸福的小日子就沒有國家與民族的富強興盛。樹立以人為本的節(jié)能減排責(zé)任意識，就要建立節(jié)能減排的問責(zé)制度，這不是權(quán)宜之計而是長久之策，是擺正人與發(fā)展的科學(xué)理念。發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果理應(yīng)讓人民共享。這關(guān)系到我們立黨為公、執(zhí)政為民的立黨執(zhí)政理念，是關(guān)系社稷民生與長治久安的國之大計。

　　遙想當(dāng)年，慶陽老區(qū)人民為中國革命奉獻的是口糧和熱血，而今慶陽這片熱土為全面建設(shè)小康社會奉獻的是能源和環(huán)境，豐富的石油、煤炭、天然氣等戰(zhàn)略資源再次吸引著世人眼球，投資開發(fā)的利益實體蜂擁而至，駐慶央企與其他國企應(yīng)該率先垂范地貫徹執(zhí)行國家有關(guān)建立資源節(jié)約型，環(huán)境友好型和諧社會的國策法令，切實履行節(jié)能減排的法律制度，充分考慮慶陽老百姓對環(huán)境污染的承受度，以及社會民眾情緒。盡快建設(shè)廢水處理與廢氣過濾排放系統(tǒng)工程，積極建立清潔能源生產(chǎn)體系與循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，走可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展道路。從社會大局著眼，從長遠利益出發(fā)，必須采取有效措施，堅決遏制殺雞取卵、竭澤而漁的不落實節(jié)能減排政策的粗暴擴張式發(fā)展，以及簡單追求經(jīng)濟效益的盲目做法，決不以犧牲資源環(huán)境為代價而換取經(jīng)濟的暫時性增長。

　　“政之所興，在順民心；政之所廢，在逆民心。”打造慶陽能源化工重鎮(zhèn)，創(chuàng)建工業(yè)文明城市，政府應(yīng)理清思路，作出環(huán)境保護與節(jié)能減排的總體科學(xué)規(guī)劃，建立健全環(huán)境保護與節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，完善問責(zé)制度，狠抓落實，明確任務(wù)，明晰責(zé)任，有權(quán)力就有責(zé)任，強化責(zé)任意識，各項工作必須以人為本為出發(fā)點和歸宿，全力落實節(jié)能減排的目標任務(wù)，真正做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”。把環(huán)境保護與節(jié)能減排工作的落實與任務(wù)的完成與否作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力和政績來常抓不懈，使領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的得民心、順民意、惠民生的政績觀，而不是粗放式地追求GDP簡單增長的“政疾”觀。駐慶央企和其他所有企業(yè)絕不能忽視節(jié)能減排的責(zé)任問題，唯利是圖，本末倒置，應(yīng)為慶陽的環(huán)境保護與節(jié)能減排勇于承擔(dān)更大更多的社會責(zé)任，而不是破壞環(huán)境與大排大放的主力軍；應(yīng)高度重視開發(fā)建設(shè)的社會綜合效益，而不是片面的追求企業(yè)產(chǎn)值，央企和其他國企作為全民所有制性質(zhì)的人民性也正體現(xiàn)于此，社會聲譽也正體現(xiàn)于此。

　　建立資源節(jié)約型，環(huán)境友好型社會是當(dāng)前加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點。樹立以人為本的節(jié)能減排責(zé)任意識，是確保我們能否實現(xiàn)人與自然和諧的關(guān)鍵，是建設(shè)和諧社會的必然路徑，是各級政府和各個企業(yè)以及我們每個人的應(yīng)盡之責(zé)。總之，樹立以人為本的節(jié)能減排責(zé)任意識，對推動我省經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道，實現(xiàn)慶陽從單純的經(jīng)濟增長到經(jīng)濟社會綜合發(fā)展，再從經(jīng)濟社會與生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展到以人為本的發(fā)展，打造隴上能源化工重鎮(zhèn)構(gòu)想，推進老區(qū)全面建設(shè)小康社會的意義重大而深遠。