發(fā)布時間:2011/02/14
今天(14日)上午9點,中國人民政治協(xié)商會議第十屆山東省委員會第四次會議大會發(fā)言在山東會堂舉行,22位省政協(xié)委員在會上做了典型發(fā)言。政協(xié)委員呂善勇發(fā)言主題是《毫不放松節(jié)能減排和環(huán)境保護工作推動我省轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)邁上新臺階》。
各位領導、各位委員:
我省轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的任務相當繁重,節(jié)能減排壓力依然巨大,特別是持久性有機污染物、土壤污染、化學品污染問題日益凸顯,資源環(huán)境約束進一步加大。
為此,提出以下六點建議:
一、加大宣傳力度,營造更加良好的社會氛圍
要加大宣傳和動員力度,使全社會樹立更加強烈的憂患意識和危機意識,讓節(jié)能減排和環(huán)境保護意識、生態(tài)文明觀念更加深入人心。通過開展綠色機關、綠色學校、綠色社區(qū)系列創(chuàng)建活動,大力引導生態(tài)友好、綠色文明的消費模式和生活方式。
二、以更嚴格的標準,建立節(jié)能減排的長效機制
進一步完善發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境政策,促進產(chǎn)業(yè)和環(huán)境政策的協(xié)調(diào)融合。健全資源市場化配置和法律法規(guī)保障機制,運用價格、財政、信貸、立法、監(jiān)管等手段,有效地調(diào)節(jié)和影響市場主體行為。繼續(xù)推進淘汰落后產(chǎn)能和節(jié)能預警調(diào)控,加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、政府為主導、市場有效驅(qū)動、全社會熱情參與,適應社會主義市場經(jīng)濟要求的節(jié)能長效機制。
三、鞏固提高省控59條重點河流治污成果,加強整體流域水環(huán)境治理和水生態(tài)建設
全力落實控源截污、河道整治、生態(tài)清淤、污水接管、中水利用等綜合措施,深入推進重點流域的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管,進一步實現(xiàn)水環(huán)境質(zhì)量的大提升。在此基礎上,圍繞環(huán)境安全防控、再生水資源循環(huán)利用、環(huán)湖沿河生態(tài)帶建設管理"三大體系"建設,從化學需氧量和氨氮等慣例污染物控制向痕量、有毒有害耐久性污染物控制轉(zhuǎn)變;從水質(zhì)維護向保證水生態(tài)系統(tǒng)健康轉(zhuǎn)變,抓好水系生態(tài)造林和濕地恢復,推進全省水環(huán)境治理和水生態(tài)建設,加快節(jié)水型社會建設,保證我省用水安全和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
四、以重點區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略為切入點,強力推進結(jié)構(gòu)性減排和科技節(jié)能
按照集聚集約和"調(diào)高、調(diào)優(yōu)、調(diào)輕、調(diào)綠"的要求,在重點區(qū)域內(nèi),大力發(fā)展集聚化、規(guī)?;?、高水平、高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)。扎實推進先進制造業(yè)高新化、現(xiàn)代服務業(yè)高端化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?,加快構(gòu)建低消耗、低排放、高技術(shù)含量、高附加值的生態(tài)經(jīng)濟體系,著力培育一批循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)。以深化環(huán)保重大科技攻關為動力,培育節(jié)能環(huán)保支柱產(chǎn)業(yè),提升科技減排能力和水平,實現(xiàn)更高層次上的環(huán)境保護目標。
五、積極推進低碳城市戰(zhàn)略
探索制定鼓勵城市低碳經(jīng)濟發(fā)展的創(chuàng)新機制和政策,廣泛實施可再生能源建筑應用示范工程,加快供熱計量改革和太陽能建筑一體化應用,提高城市建筑節(jié)能水平。加快發(fā)展綠色公共交通,扎實開展中水回用,形成水系保護與城市發(fā)展協(xié)調(diào)的良好態(tài)勢。
六、進一步加強環(huán)保隊伍、監(jiān)管能力和應急體系建設
創(chuàng)造條件使環(huán)境保護部門能夠更多地參與經(jīng)濟社會綜合決策。實施"環(huán)保人才"工程,培養(yǎng)造就環(huán)保領域的領軍人才。加快建設"數(shù)字環(huán)保"工程,增強環(huán)境信息資源綜合開發(fā)與利用能力。進一步完善環(huán)境應急體系,提高應急響應能力,全面推進環(huán)保事業(yè)健康快速發(fā)展。
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