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    春節(jié)期間，在本市桃浦、江橋、彭浦等一些區(qū)域，盜竊燃氣情況出現(xiàn)高發(fā)苗頭。寶山一家餐飲公司私接管道被上海燃氣市北銷售公司發(fā)現(xiàn)時，其竊氣時間已長達5年，初步估算竊氣金額高達上百萬元。

    自2009年底上海審理“竊氣第一案”以來，司法機關已陸續(xù)處理數(shù)起竊氣案件。然而記者從燃氣企業(yè)獲悉，由于缺乏法律上的明文規(guī)定，一些市民和企業(yè)形成“偷燃氣不算偷”、“燃氣是國家的，不用白不用”的錯誤思想，導致這一情況仍在不少地區(qū)存在。

    近日，本市燃氣企業(yè)和檢察機關正在調研竊氣行為的法律適用與立法問題，他們呼吁立法機關參照《電力法》有關規(guī)定，盡快明確竊氣與竊電同屬違法行為，遏制竊氣情況的蔓延趨勢。

    私接管道省錢有“方”

    梅川路上的鴻興坊私房菜餐廳里有一堵夾墻，別說外人不知道，就連不少員工也不知道墻里的秘密。直到燃氣安檢人員不久前根據(jù)線索砸開這堵藏在冰箱后的夾墻，把餐廳老板在墻內私接的燃氣管道開關抓了個現(xiàn)行，大家才恍然大悟：怪不得餐廳生意紅火，每月支付的燃氣費卻少得不相稱。原來，餐廳在正常管道外，私自接通了一根管道，繞越燃氣計量表盜用燃氣。

    據(jù)了解，上海已多次發(fā)生由于私自改造管道或表具造成燃氣泄漏的安全事故。例如銀杏路一用戶私拆煤氣總管，改裝后接入自用管，在竊氣過程中造成2人中毒死亡。2007年至2010年，本市因用戶盜竊燃氣直接引發(fā)的燃氣事故共15起，其中4起發(fā)生爆炸，共造成20人燃氣中毒，8人死亡。

    教唆竊氣事后敲詐

    近年來常有一些不法分子散發(fā)廣告，收費為市民和企業(yè)改裝燃氣表具和管道，教唆竊氣。日前，警方搗毀一個自稱“上海市滬西節(jié)能公司”的犯罪團伙。犯罪分子在全市各區(qū)，以200元至3200元不等的費用為20余戶市民私自改動表具。個別不法分子在收費改裝后，還以威脅舉報為由敲詐客戶。檢察機關已對涉案人員批準逮捕并提起公訴。

    此案的偵破和審理雖打擊了不法分子的氣焰，使原先街頭常見的“小廣告”在一段時間內銷聲匿跡，但燃氣企業(yè)和司法機關仍然發(fā)現(xiàn)有市民懷僥幸心理，認為燃氣是國家財產(chǎn)，教唆竊氣和竊氣行為只是占小便宜，不算違法犯罪，所以，“小廣告”的生存空間依然存在。

    調查發(fā)現(xiàn)，竊氣主要有4種手段：改裝、損壞燃氣表；私接私裝管線、設施；繞越法定用氣計量裝置；私挖地下管道鑲接支管。由于隱蔽性較強，較難被及時發(fā)現(xiàn)，不斷“推陳出新”的竊氣手段更令有關部門防不勝防。

    燃氣屬于國家能源范疇，盜竊燃氣不僅損害燃氣企業(yè)的合法財產(chǎn)權益，破壞市場經(jīng)濟秩序，也是對公共資源的非法侵占。燃氣企業(yè)和司法機關在呼吁市民改變觀念、加強誠信的同時，也呼吁立法機關針對目前法律適用依據(jù)嚴重缺失、相關判例畸少、配合工作機制不足的困難局面，加快立法，加大對竊氣行為的打擊力度。