發(fā)布時間:2011/01/21
集中供熱關系百姓冷暖。今年石家莊市“兩會”期間,不少市人代表表針對省會集中供熱發(fā)展、改進提出了自己的建議。提高供熱能力、擴大集中供熱覆蓋區(qū)域、理順供熱矛盾解決渠道等問題成為代表們關注的焦點。
各負其責,理順供暖投訴途徑
每到冬季采暖期,市民關于集中供熱問題的投訴比較集中,供暖投訴成為年年百姓要面對的難題。
市人大代表王亞東舉例說,在今年基本屬于暖冬的情況下,橋西地區(qū)今年供熱質量一般,雖然政府公布了投訴電話,但群眾投訴往往遇到在物業(yè)、居委會、換熱站、供熱公司之間反復扯皮推諉的情況,極大地影響了群眾生活,損害了政府公信力。
王亞東建議,理順各方職責和利益關系,建立通暢的百姓供暖問題投訴解決途徑。政府要從上到下明確有關部門、有關單位的職責,統一協調處理各種問題和各類矛盾利益關系,而不要讓百姓找來找去,到處推諉扯皮。比如,明確市、區(qū)政府的某個部門牽頭負責協調辦理百姓投訴,公布投訴電話、辦公地點、晝夜值班。建立首接投訴負責制、投訴登記反饋制、限時辦理答復制、典型事件媒體披露制。涉及取暖問題的居民、物業(yè)、居委會、換熱站、供熱公司等要依法明確各自的責、權、利,牽頭部門調查核實,屬于誰的問題誰負責,誰解決。
大型場館率先實行供暖計量收費
目前,集中供熱分戶計量在省會已經逐步開始推行,市人大代表李晗認為,應加大推行力度,盡早日實現冬季供暖全部計量收費。
李晗代表分析,城市供暖實行“取暖分戶計量”改革有許多好處,變“大鍋飯”式供暖為計量式供暖,節(jié)約了能源;變全時段方式取暖為可調控方式取暖,降低了損耗;變固定式收費為用量式計費,節(jié)省了費用;變“一站式”供暖為“接力式”供暖,保證了安全;變恒溫式取暖為自選式取暖,提供了便利。
鄭州市的試驗測算,計量收費后,居民每個供暖季平均可節(jié)省20%的取暖費。如此看來供熱計量是實現建筑節(jié)能最直接和最有效的方式,也是改善建筑品質、提高居住舒適度、促進建筑節(jié)能的重要措施。
因此她建議,省會應制定相關措施,要求新建改建小區(qū)必須實施供熱計量收費;大中專院校、中小學幼兒園、分時段使用的大型場館等可率先按計量表讀數收費。
給力城市西北部集中供熱
匡繼凱代表認為,要把省會建設成為現代化、生態(tài)型、區(qū)域性中心城市,全力推進城市北跨、西進,著力打造以“北水、西山、古城”為特色的4個新區(qū),需要大力實施生態(tài)建設和減排治污。但是如何協調減排與集中供熱之間的關系需要引起關部門的重視。
匡繼凱介紹,改革開放以來,西部地區(qū)工業(yè)得到了迅猛發(fā)展,居民生活小區(qū)增加,鍋爐密布,煙囪林立,例如,新華區(qū)大郭鎮(zhèn)五個村、空軍第四飛行學院和駐地單位現有鍋爐100多臺,這種分散供熱的方式增加了能耗,燃煤排放大量的煙塵,對人民的健康產生了巨大危害,加重了污染。
為實現生態(tài)環(huán)境進一步改善,“拆鍋爐要藍天”工程與集中供暖工程要統籌或和諧地進行,供熱供暖是直接涉及民生的一件大事,事關社會的和諧穩(wěn)定。因此要加快集中供熱的建設步伐,特別是西部上風上水源地的熱網建設,使之盡早納入集中供熱。去年建議后,供熱公司在和平西路大郭鎮(zhèn)部分路段鋪設了管道,但仍未穿過石太鐵路實現熱力管網對接,同時西北部還沒有熱力管網。因此他建議,加快供熱管網的建設,實現熱力管網與城市對接,并制訂入網優(yōu)惠政策,實現全面覆蓋。
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