發(fā)布時間:2011/01/20
來自保定市水行政主管部門的消息,伴隨《河北省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》1月1日起施行,保定市水資源管理進入有史以來最嚴(yán)格時代。今后,擅自開鑿取水井取水的,擅自改變用水性質(zhì)、私接管道取水,擅自拆改計量設(shè)施的,最高將被處以10萬元罰款。
《保定市第二次水資源評價報告》顯示,保定市多年平均水資源總量為29.78億立方米,人均水資源量為282立方米,不足全國人均水資源量的七分之一。按照國際公認(rèn)的人均500立方米的極度缺水線標(biāo)準(zhǔn)評價,我市已屬極度缺水地區(qū),水資源的短缺已成為制約全市社會經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。
《河北省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》實施前,由于我省地方法規(guī)針對性、可操作性、強制性不夠,非法開采地下水、浪費用水等行為屢禁不止。
據(jù)介紹,《河北省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》把水資源的開發(fā)、利用、節(jié)約、保護以及水害防治,納入法治軌道,不僅設(shè)定了用水總量控制、用水效率和限制納污指標(biāo)體系三條紅線,而且在水資源規(guī)劃和開發(fā)利用、水資源保護、水資源配置、水資源節(jié)約使用上,細(xì)化了實行最嚴(yán)格水資源管理制度的舉措——
新建、改建、擴建建設(shè)項目應(yīng)按照“先規(guī)劃、后開發(fā)”的原則,進行水資源論證。新建、改建、擴建建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)制訂節(jié)水措施方案,采用節(jié)水型工藝、設(shè)備和器具,配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施,已建成的建設(shè)項目,用水設(shè)施、設(shè)備和器具不符合節(jié)水要求的,應(yīng)當(dāng)進行技術(shù)改造,更換為節(jié)水型設(shè)施、設(shè)備和器具。
嚴(yán)格控制地下水開采,任何施工單位不得為未取得取水申請批準(zhǔn)文件的單位和個人開鑿取水井。采取有效措施增加對地下水的有效補給。對于擅自開鑿取水井取水的,依法最高將處以10萬元罰款。對于私自為未取得取水申請批準(zhǔn)文件的單位和個人開鑿取水井的,最高將處3萬元罰款。
限制高耗水產(chǎn)業(yè),鼓勵高效節(jié)水產(chǎn)業(yè)。實行用水總量控制和定額管理相結(jié)合的制度。嚴(yán)格工業(yè)企業(yè)執(zhí)行用水定額標(biāo)準(zhǔn),實行用水差別水價和超定額累進加價制度。定期開展水平衡測試,改進用水工藝,采取循環(huán)用水、一水多用、廢水處理綜合利用等措施,降低用水單耗,提高水的利用率。
鼓勵和提倡企業(yè)使用再生水。加強污水處理和再生水利用設(shè)施建設(shè),新建供水設(shè)施的同時,建設(shè)相應(yīng)的污水處理設(shè)施。已建成污水集中排放和處理設(shè)施的,逐步建設(shè)再生水利用系統(tǒng)。
單位和個人可依法有償轉(zhuǎn)讓其節(jié)約的水資源。農(nóng)業(yè)用水實行節(jié)水獎勵政策,對定額內(nèi)用水的根據(jù)節(jié)水量給予獎勵。
在洗浴、洗車等高耗水服務(wù)行業(yè)推廣符合國家規(guī)定的節(jié)水工藝,安裝、使用節(jié)約用水設(shè)施、設(shè)備,根據(jù)用水定額制定并實施節(jié)水計劃。不同性質(zhì)的混合用水分別安裝計量設(shè)施。對經(jīng)營洗浴、洗車等高耗水的服務(wù)行業(yè)未采用符合國家規(guī)定的節(jié)水工藝,安裝、使用節(jié)約用水設(shè)施、設(shè)備,擅自改變用水性質(zhì)、私接管道取水,擅自拆改計量設(shè)施的,依據(jù)水法實施辦法,自今年開始,將被處以最高10萬元罰款。對于未按規(guī)定安裝計量設(shè)備或者未及時更換已損壞的計量設(shè)備的,按照日最大取水能力計算用水量。
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