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　　我市一年中有近5個(gè)月的時(shí)間為冬季，如何保障冬季居民供暖問題是老百姓和政府最為關(guān)心的事情，也是眾多政協(xié)委員關(guān)注的焦點(diǎn)問題。在此次政協(xié)會上，齊國軍委員建議，我市應(yīng)進(jìn)一步完善居民供暖保障機(jī)制，更好地解決供暖難題。

　　“建議引進(jìn)供暖企業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制及退出機(jī)制。”齊國軍說，現(xiàn)供暖企業(yè)能力參差不齊、良莠混雜。有的企業(yè)只看重自身的經(jīng)濟(jì)利益，忽視了百姓利益，缺少社會責(zé)任感。建立供暖企業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制及退出機(jī)制，“能者上、庸者讓、劣者汰”，可提高供暖企業(yè)整體服務(wù)品質(zhì)及保障能力。

　　齊國軍還建議建立供暖保證金制度，完善供暖保障體系，并對無法及時(shí)保證供暖和供暖不達(dá)標(biāo)企業(yè)進(jìn)行適當(dāng)處罰，增加其違規(guī)成本。促使其依法、依規(guī)經(jīng)營。此外，還要建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對供暖好、服務(wù)好的企業(yè)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)和政策扶持；逐步建立公益性供暖保障體系，改變我市供暖經(jīng)營格局，由多體制、多種經(jīng)營形式，改變?yōu)橐試谐煞譃橹?、其他形式為輔、建立國有控股集團(tuán)，在此框架下吸收其他成分企業(yè)，形成統(tǒng)一運(yùn)營、統(tǒng)一管理模式，降低運(yùn)營成本，進(jìn)而從根本上解決居民供暖問題。