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    新華社太原１月１６日專電題：清潔空氣和"暖冬"如何共存－－太原集中供熱"三問"

    新華社記者葉健、晏國政

    近日，取暖季節(jié)污染問題比較突出的太原市民喜上眉梢：新任市委書記陳川平在市委全會上鄭重承諾，太原市要建設(shè)"藍天白云之城"，"將讓全市人民群眾呼吸上新鮮空氣作為最大的民生工程"，剛剛公布的《中共太原市委關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》又對這一目標做了佐證：大力推進集中供熱工程，加快熱源、熱網(wǎng)建設(shè)，用２年到３年時間實現(xiàn)集中供熱全覆蓋。

    欣喜之余，不少接受采訪的市民還存有疑慮：作為產(chǎn)煤大省的省會城市，為什么連自己的集中供暖問題也難以解決？集中供暖的腳步為何這么慢？未來二三年，太原真的能實現(xiàn)集中供熱全覆蓋嗎？

    集中供熱緣何被寄予厚望？

    位于華北內(nèi)陸地區(qū)的太原市每年一到冬季，各級政府及市民最關(guān)注兩件事：一是備受煎熬的大氣環(huán)境污染，一是事關(guān)冷暖的供熱質(zhì)量。

    與往年情況相似：進入冬季后的第一個月２０１０年１１月，太原出現(xiàn)了１６個三級天。之后山西省、太原市緊急采取一系列措施，但當年１２月太原仍出現(xiàn)１３個三級天。

    空氣中彌漫著刺鼻的味道，有時煙味甚至能把人從睡夢中熏醒。有資料表明，在全國納入環(huán)境綜合考評的１１３個城市中，太原市曾位居末位，近年來也多在倒數(shù)第三和第八之間徘徊。

    山西省環(huán)保廳宣教中心主任李景平說，一到采暖期，太原城市上空就"烏云蔽日"，尤其是每天早上五六點和下午五六點，宛如硝煙戰(zhàn)場，太原成了"塵市"，"罪魁禍首"就是點多面廣的土小鍋爐。

    調(diào)查顯示，目前太原市區(qū)范圍內(nèi)分布４３６個農(nóng)村或城中村，有各類燃煤采暖設(shè)施１４．６８萬臺，冬季燃煤量近１８０萬噸，煙塵排放量５．６萬噸。"這些污染物低空排放，極不易擴散，且隨著城中村的擴建，目前只有不到五分之一的城中村實現(xiàn)集中供熱，燃煤污染日益嚴重。"太原市環(huán)保局局長陳繼光說，尤其是排放二氧化硫近５萬噸，遠遠超過太原市４萬噸的環(huán)境容量。

    太原市環(huán)保局有關(guān)負責(zé)人說，就城市污染源而言，采暖期和非采暖期最大的差別就是，采暖期間土小鍋爐全部投入運營，由此造成２００８年到２０１０年該市采暖期環(huán)境空氣綜合污染指數(shù)是非采暖期的２．１２倍、２．２５倍和３．２３倍。

    近年來，太原市環(huán)保部門采取拆除、推廣使用環(huán)保型煤等諸多手段治理城中村土小鍋爐，但效果仍不明顯。陳繼光說，在集中供熱難以覆蓋的情況下，為保群眾溫暖過冬，只能允許這些土小鍋爐燃煤取暖，這也是太原冬季大氣污染無法治本的根源所在。

    此外，由于集中供熱擴網(wǎng)不足，太原市目前仍有３９５７萬平方米區(qū)域供熱面積，由１１００多家社區(qū)物業(yè)公司等供熱企業(yè)采取自燒鍋爐保障。然而，２００４年以來，由于熱價偏低、煤炭成本持續(xù)攀升、政府補貼不足，這些企業(yè)出現(xiàn)嚴重的價格倒掛，持續(xù)虧損以致難以為繼。

    每到取暖季節(jié)，盡管太原相關(guān)部門提前準備、多方施策，但部分小區(qū)供熱仍時不時出現(xiàn)問題和隱患：管道老化失修、供熱質(zhì)量不高、供熱期人為縮短等等。太原市長治路一家社區(qū)的物業(yè)負責(zé)人說："經(jīng)營和社會壓力讓我們喘不過氣，只能期望集中供熱能快速擴網(wǎng)覆蓋。"

    太原一些業(yè)內(nèi)人士認為，在環(huán)保與供熱的雙重壓力下，集中供熱擴網(wǎng)成了眾望所歸的治本之道。