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    甘肅省水利局長(zhǎng)會(huì)議在蘭州華瑞大廈隆重召開。省水利廳黨組書記、廳長(zhǎng)康國(guó)璽出席會(huì)議并做重要講話，廳黨組成員、副廳長(zhǎng)楊成有、周興福、魏寶君、何春三，廳黨組成員、省紀(jì)委駐水利廳紀(jì)檢組長(zhǎng)王金城出席會(huì)議并分別就各自分管工作作專題講話。會(huì)議由廳黨組成員、副廳長(zhǎng)楊成有、周興福分別主持。
　　會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)全國(guó)水利工作會(huì)議精神，全面總結(jié)“十一五”和2010年全省水利工作，安排部署“十二五”及2011年水利工作。
　　“十一五”期間，我省累計(jì)完成各類水利投資167億元，占新中國(guó)成立以來全省水利總投資的35%，是“十一五”規(guī)劃投資150億元的111%，是“十五”時(shí)期的1.37倍。累計(jì)解決了616萬農(nóng)村人口的飲水安全問題，占規(guī)劃目標(biāo)510萬人的121%；新增有效灌溉面積117萬畝，占規(guī)劃目標(biāo)100萬畝的117%；發(fā)展節(jié)水灌溉面積450萬畝，占規(guī)劃目標(biāo)275萬畝的164%；新修梯田491萬畝，占規(guī)劃目標(biāo)300萬畝的164%；治理水土流失面積1.02萬平方公里，占規(guī)劃目標(biāo)1萬平方公里的102%；新增小水電裝機(jī)規(guī)模112萬千瓦，占規(guī)劃目標(biāo)100萬千瓦的112%。全省各類水利工程供水能力由2005年底的138.3億立方米增加到143億立方米，凈增4.7億立方米，農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)由2005年底的0.47提高到0.51，萬元GDP用水量由2005年底的438立方米控制到了351立方米，超額完成了“十一五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。
　　2010年我省共落實(shí)各類水利投資計(jì)劃61.8億元，其中中央投資40.7億元，省級(jí)水利投入及配套8.6億元，地方配套12.5億元，再創(chuàng)歷史新高。在全省各級(jí)水利部門的共同努力下，提前兩個(gè)月完成了專項(xiàng)規(guī)劃內(nèi)75座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)，解決了130.31萬農(nóng)村人口的飲水安全。在中東部38個(gè)梯田建設(shè)重點(diǎn)縣新修梯田161萬畝。石羊河流域重點(diǎn)治理階段性治理目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。引洮供水一期及其配套工程、鹽環(huán)定揚(yáng)黃續(xù)建、引大供水結(jié)構(gòu)調(diào)整、中小河流治理項(xiàng)目加快推進(jìn)。黑河流域近期治理22個(gè)退耕還林還草變節(jié)水項(xiàng)目全面完工。完成了9處大型、3處中型、10處小灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、4處大型泵站更新改造、11個(gè)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣和10個(gè)專項(xiàng)工程、10個(gè)農(nóng)牧區(qū)節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目建設(shè)。全省新增有效灌溉面積21萬畝，完成節(jié)水灌溉面積33萬畝，治理水土流失面積2015平方公里，新增小水電裝機(jī)20萬千瓦，全面和超額完成了年度建設(shè)任務(wù)。
　　會(huì)上，康國(guó)璽廳長(zhǎng)作了題為《凝心聚力，開拓奮進(jìn)，努力推動(dòng)全省水利事業(yè)再上新臺(tái)階》的工作報(bào)告。
　　康國(guó)璽指出，“十一五”時(shí)期，在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在水利部的大力支持下，全省水利工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府“四抓三支撐”的總體工作思路和“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神抓建設(shè)，全力以赴抓落實(shí)，水利事業(yè)步入了投資規(guī)模最大、規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)最好、人民群眾受益最多的時(shí)期。
　　一是重點(diǎn)流域治理取得突破性進(jìn)展。石羊河流域重點(diǎn)治理階段性目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)；黑河流域近期治理成果得到進(jìn)一步鞏固；敦煌水資源合理利用與生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目即將立項(xiàng)實(shí)施。
　　二是重點(diǎn)水利工程建設(shè)加快推進(jìn)。引洮供水一期主體工程建設(shè)進(jìn)入攻堅(jiān)階段；鹽環(huán)定揚(yáng)黃續(xù)建甘肅專用工程建設(shè)進(jìn)展順利；引大入秦供水結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；疏勒河農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)掃尾和南陽(yáng)渠灌溉工程配套加快推進(jìn)。
　　三是民生水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快實(shí)施。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)加快推進(jìn)，梯田建設(shè)規(guī)模進(jìn)度質(zhì)量明顯提高，規(guī)劃內(nèi)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)全部完成，灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造加快實(shí)施，水土保持和農(nóng)村水電建設(shè)再上新臺(tái)階，庫(kù)區(qū)移民后期扶持政策逐步兌現(xiàn)落實(shí)。
　　四是水利搶險(xiǎn)救災(zāi)有力有效。“十一五”期間我省旱洪和自然災(zāi)害頻發(fā)，全省水利系統(tǒng)廣大干部職工大力發(fā)揚(yáng)“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的行業(yè)精神，迅速反映、積極行動(dòng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)，取得了抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害、“5?12”特大地震、“8?8”舟曲特大山洪泥石流洪災(zāi)害的偉大勝利。
　　五是水利管理和改革穩(wěn)步推進(jìn)。“十一五”期間，全面完成了張掖市第一個(gè)全國(guó)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黑河流域生態(tài)環(huán)境改善的雙贏。敦煌市、武威市、慶陽(yáng)市三個(gè)國(guó)家級(jí)和43個(gè)省級(jí)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)深入推進(jìn)。水管體制改革工作全面完成，全省359個(gè)水管單位完成了定性、定崗和定編，共落實(shí)公益性人員經(jīng)費(fèi)和公益性工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)26258萬元，水利工程管理水平明顯提高。
　　六是水利行業(yè)能力建設(shè)不斷加強(qiáng)。“十一五”期間，我們深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，深入開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、效能型、服務(wù)型、廉潔型、和諧型”五型機(jī)關(guān)為主題的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，各級(jí)水利部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性進(jìn)一步增強(qiáng)。
　　康國(guó)璽說，“十一五”和2010年全省水利改革發(fā)展取得的優(yōu)異成績(jī)，是省委省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是水利部關(guān)心支持的結(jié)果，是省委省政府分管領(lǐng)導(dǎo)精心指導(dǎo)、統(tǒng)籌謀劃的結(jié)果，是受益區(qū)黨委政府密切配合、大力支持的結(jié)果，是廳黨組一班人齊心協(xié)力、艱苦努力的結(jié)果，也是全省廣大水利干部職工與時(shí)俱進(jìn)、銳意創(chuàng)新、頑強(qiáng)拼搏、扎實(shí)苦干的結(jié)果。
　　在談到“十二五”全省水利工作時(shí)，康國(guó)璽明確提出，“十二五”全省水利發(fā)展的主要任務(wù)是：加快石羊河流域重點(diǎn)治理、引洮供水一期、鹽環(huán)定揚(yáng)黃續(xù)建等在建重點(diǎn)水利工程建設(shè)進(jìn)度；抓好飲水安全、梯田建設(shè)、病險(xiǎn)水庫(kù)（水閘）除險(xiǎn)加固、灌區(qū)節(jié)水改造、水土保持、農(nóng)村水電、山洪災(zāi)害防治等民生水利工程建設(shè)；爭(zhēng)取開工敦煌水資源合理利用與生態(tài)保護(hù)、引洮二期、靖遠(yuǎn)雙永、會(huì)寧北部、引洮濟(jì)合、引洮入潭以及黑河流域綜合治理、渭河流域重點(diǎn)治理等新的水利項(xiàng)目。
　　主要目標(biāo)是：解決650萬農(nóng)村人口的飲水安全問題，新修梯田750萬畝，新增灌溉面積50萬畝，發(fā)展水利工程節(jié)水灌溉面積410萬畝、農(nóng)藝節(jié)水面積800萬畝，治理水土流失面積1萬平方公里，新增小水電裝機(jī)77萬千瓦。水利工程新增供水能力4億立方米，農(nóng)業(yè)灌溉用水有效利用系數(shù)由0.51提高到0.54，萬元GDP用水量控制在220立方米以內(nèi)，萬元工業(yè)增加值用水量控制在69立方米以內(nèi)。
　　他強(qiáng)調(diào)，要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，應(yīng)重點(diǎn)抓好六個(gè)方面的工作。一是更加注重發(fā)展民生水利，切實(shí)改善群眾生活生產(chǎn)條件。二是更加注重流域生態(tài)環(huán)境治理，切實(shí)扭轉(zhuǎn)生態(tài)惡化趨勢(shì)。三是更加注重水資源配置工程建設(shè)，切實(shí)提高供水保障能力。四是更加注重防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)，切實(shí)提高防洪保安能力。五是更加注重水資源的優(yōu)化配置，加快建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。六是更加注重水利管理和改革，切實(shí)提高水利發(fā)展水平。
　　在談到2011年水利工作時(shí)，康國(guó)璽強(qiáng)調(diào)，今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，要重點(diǎn)抓好十二個(gè)方面的工作。
　　一是抓好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。按照“工程型式規(guī)?；ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代化，運(yùn)行管理精細(xì)化、調(diào)度控制信息化、水質(zhì)監(jiān)測(cè)常規(guī)化，工程環(huán)境園林化”的建設(shè)目標(biāo)，加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，解決150萬農(nóng)村人口的飲水安全問題，使全省農(nóng)村自來水普及率提高到56%。
　　二是集中精力抓好梯田工程建設(shè)。堅(jiān)持行政推動(dòng)、利益驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目整合，創(chuàng)新體制機(jī)制，多渠道增加投入，認(rèn)真組織實(shí)施梯田建設(shè)規(guī)劃，新修梯田150萬畝。積極爭(zhēng)取實(shí)施新一批全國(guó)坡耕地水土流失綜合治理試點(diǎn)工程。組織編制新一輪500萬畝梯田建設(shè)規(guī)劃。
　　三是全力推進(jìn)石羊河、黑河、敦煌黨河等重點(diǎn)流域治理。加快石羊河流域重點(diǎn)治理規(guī)劃項(xiàng)目調(diào)整、水資源調(diào)度管理信息系統(tǒng)和灌區(qū)節(jié)水改造工程建設(shè)，加強(qiáng)水資源統(tǒng)一調(diào)度和管理，實(shí)現(xiàn)蔡旗斷面年度過水目標(biāo)和六河中游及民勤盆地地下水采補(bǔ)平衡。加快黑河干流引水口門改造及河道整治工程建設(shè)，推動(dòng)黑河流域綜合治理。立項(xiàng)實(shí)施敦煌水資源合理利用與生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目，加快完成引哈濟(jì)黨、黨河灌區(qū)和疏勒河干流灌區(qū)節(jié)水改造前期工作，推進(jìn)黨河流域生態(tài)治理。
　　四是加快引洮等重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度。抓好引洮主體工程建設(shè)，完成隧洞掘進(jìn)及一次支護(hù)20公里，隧洞砼襯砌39公里；加快引洮一期配套工程建設(shè)，加快引洮供水二期前期工作。抓緊實(shí)施引大入秦黑武分干改造、英武水庫(kù)、石門溝水庫(kù)等工程建設(shè)，推進(jìn)引大供水結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快鹽環(huán)定揚(yáng)黃續(xù)建甘肅專用工程建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)通水到環(huán)縣縣城的目標(biāo)。全面完成疏勒河項(xiàng)目驗(yàn)收工作。
　　五是加快病險(xiǎn)水庫(kù)和病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固進(jìn)度。爭(zhēng)取在11月底前完成列入第四批全國(guó)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固規(guī)劃的20座?。á瘢┬筒‰U(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)。抓緊實(shí)施山丹祁家店、古浪大靖峽兩座中型水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目。爭(zhēng)取啟動(dòng)實(shí)施一批?。↖I）型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固項(xiàng)目。
　　六是扎實(shí)做好抗旱和防汛工作。抓好抗旱應(yīng)急水源建設(shè)和水毀工程修復(fù)，妥善解決好群眾飲水困難，確保旱區(qū)群眾有水喝，確保重要河流、大中型水庫(kù)、大中城市、重要設(shè)施防洪安全及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。切實(shí)加強(qiáng)灌溉用水管理，科學(xué)調(diào)度河道來水和水庫(kù)蓄水，全力抓好四季灌溉，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水安全。
　　七是切實(shí)抓好水利災(zāi)后重建和防洪減災(zāi)工程建設(shè)。全面完成“5?12”地震水利災(zāi)后重建掃尾工作。加快推進(jìn)舟曲水利災(zāi)后恢復(fù)重建工作。抓緊完成已下達(dá)投資計(jì)劃正在實(shí)施的35處中小河流治理項(xiàng)目，爭(zhēng)取上半年啟動(dòng)列入全國(guó)規(guī)劃剩余的7處中小河流治理項(xiàng)目。先期開展第一批16個(gè)山洪災(zāi)害防治縣監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取2011年完成建成任務(wù)并發(fā)揮效益。
　　八是加強(qiáng)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施9處大型、14處中小型灌區(qū)續(xù)建配套、4處大型泵站更新改造項(xiàng)目，21個(gè)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、8個(gè)農(nóng)牧區(qū)節(jié)水示范項(xiàng)目建設(shè)，新增有效灌溉面積15萬畝，發(fā)展水利工程節(jié)水面積100萬畝。繼續(xù)推進(jìn)小流域綜合治理和黃土高原水土保持生態(tài)工程建設(shè)，治理水土流失面積2000平方公里。啟動(dòng)實(shí)施“十二五”新農(nóng)村電氣化縣建設(shè)，實(shí)施9個(gè)小水電代燃料項(xiàng)目，新增農(nóng)村水電裝機(jī)10萬千瓦。
　　九是深入推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。深入推進(jìn)武威、敦煌、慶陽(yáng)三個(gè)全國(guó)和43個(gè)省級(jí)節(jié)水型社會(huì)試點(diǎn)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)從單純的試點(diǎn)探索向全面推進(jìn)的跨越。繼續(xù)深化張掖市節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，鞏固和保持好全國(guó)第一面節(jié)水型社會(huì)建設(shè)旗幟。抓緊完善《河西地區(qū)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)規(guī)劃》，力促河西地區(qū)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)項(xiàng)目早日啟動(dòng)實(shí)施。
　　十是切實(shí)抓好規(guī)劃和前期工作。要在前一段工作的基礎(chǔ)上，抓緊修訂完善全省水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃，使規(guī)劃更加科學(xué)合理、便于操作。抓緊完成我省黃河、長(zhǎng)江流域綜合規(guī)劃及9條支流規(guī)劃的修訂完善、成果咨詢、技術(shù)協(xié)調(diào)和審查報(bào)批工作。繼續(xù)配合黃委會(huì)做好黑河、湟水流域綜合規(guī)劃修編。
　　要加快完成中小河流治理、山洪地質(zhì)災(zāi)害防治（水利部分）、易災(zāi)地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理（水利部分）專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，盡快開展規(guī)劃內(nèi)項(xiàng)目前期工作，做好項(xiàng)目銜接和計(jì)劃落實(shí)，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。
　　要積極推進(jìn)引洮濟(jì)合、引洮入潭、會(huì)寧北部供水、靖遠(yuǎn)雙永等項(xiàng)目立項(xiàng)審批，爭(zhēng)取部分項(xiàng)目開工建設(shè)。
　　要緊緊抓住國(guó)家即將出臺(tái)加快水利發(fā)展改革決定的政策機(jī)遇，繼續(xù)做好飲水安全、灌區(qū)節(jié)水改造、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、小型農(nóng)田水利、農(nóng)牧區(qū)灌溉示范、堤防、農(nóng)村水電、水土保持等各類項(xiàng)目前期工作，為爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金打好基礎(chǔ)。
　　十一是統(tǒng)籌做好其他各項(xiàng)工作。要認(rèn)真落實(shí)水庫(kù)移民后期扶持政策，切實(shí)解決移民生產(chǎn)生活中的困難。要以落實(shí)“兩費(fèi)”為重點(diǎn)繼續(xù)深化水管體制改革。要全面完成水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作。認(rèn)真組織做好水利普查工作。要切實(shí)加強(qiáng)水資源管理，提高用水效率和效益。要進(jìn)一步加大水利安全生產(chǎn)監(jiān)管和審計(jì)工作力度，維護(hù)良好的水利發(fā)展態(tài)勢(shì)。要加強(qiáng)水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大水利科技創(chuàng)新和信息化建設(shè)，加快科研成果的推廣和應(yīng)用。
　　十二是加強(qiáng)黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)水利基層黨組織建設(shè)，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。加強(qiáng)廳系統(tǒng)干部和人才隊(duì)伍建設(shè)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)事業(yè)單位改革。鞏固和擴(kuò)大機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)取得的成效，深入推進(jìn)“五型”機(jī)關(guān)建設(shè)。要進(jìn)一步凝聚人心，開拓進(jìn)取，不斷激發(fā)廣大干部職工昂揚(yáng)向上的工作熱情，更加努力的培養(yǎng)系統(tǒng)務(wù)實(shí)苦干的工作作風(fēng)，切實(shí)把回良玉副總理在全國(guó)農(nóng)村工作會(huì)議講話中要求的“服務(wù)農(nóng)民要有感情、開展工作要有熱情、開拓創(chuàng)新要有激情、獻(xiàn)身事業(yè)要有癡情”四情轉(zhuǎn)化為廣大干部職工的實(shí)際行動(dòng)，使全省水利系統(tǒng)真正形成一種干事創(chuàng)業(yè)、頑強(qiáng)拼搏、奮發(fā)有為、敢為人先的喜人局面。在實(shí)際工作中真正體現(xiàn)一種坐不住的緊迫感、慢不得的責(zé)任感、等不起的使命感。要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。要高度重視信訪和老干部工作，充分發(fā)揮黨團(tuán)組織和工會(huì)作用，積極開展多種形式的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。要加大水利宣傳，營(yíng)造良好的水利發(fā)展氛圍。同時(shí)，要特別重視和關(guān)心職工生活，幫助困難企業(yè)、困難單位、困難家庭解決一些實(shí)際問題，使他們?cè)趯捤捎淇斓沫h(huán)境中工作。
　　康國(guó)璽最后強(qiáng)調(diào)，“十二五”將是水利加快發(fā)展的又一個(gè)機(jī)遇期，做好“十二五”和今年的水利工作，使命光榮，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們振奮精神，增強(qiáng)信心，鼓足干勁，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，努力推動(dòng)全省水利事業(yè)再上新臺(tái)階，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
　　省引洮工程建設(shè)管理局局長(zhǎng)路澤生，省疏勒河流域水資源管理局黨委書記、局長(zhǎng)李峰，省景泰川電力提灌管理局副局長(zhǎng)李懷清，省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)王志強(qiáng)、黨委書記劉立煜，各市（州）水務(wù)（水電、水保）局長(zhǎng)、規(guī)計(jì)科長(zhǎng)，廳屬單位黨政主要負(fù)責(zé)人和廳機(jī)關(guān)全體公務(wù)員參加了會(huì)議。