發(fā)布時間:2011/01/07
廣州市物價部門負(fù)責(zé)人解釋說,收取燃油附加費(fèi)屬于臨時措施,按照廣東省物價局的相關(guān)規(guī)定,可以不經(jīng)過聽證程序。
2011年1月1日,廣東省廣州市市民余小姐乘坐出租車時突然發(fā)現(xiàn),司機(jī)結(jié)賬時收的燃油附加費(fèi)比以往多要了1元錢。原來,廣州市物價局在2010年12月31日公布,自2011年1月1日起,該市出租車燃油附加費(fèi)從1元/車次上調(diào)為2元/車次。由于多數(shù)乘車消費(fèi)者對此次調(diào)價不知情,出租車司機(jī)在收費(fèi)時只得一次次地解釋。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),此次出租車燃油附加費(fèi)突然“漲價”引發(fā)公眾廣泛質(zhì)疑。
新年第一天記者在廣州市街頭采訪時,受訪的出租車司機(jī)普遍反映,由于此次燃油附加費(fèi)漲價倉促,不少乘客有些不理解,但尚未出現(xiàn)拒絕付款的。在廣州市海珠區(qū)江南大道北,剛從一輛出租車上下車的李小姐對記者說,“之前沒有消息,突然間說漲就漲了。物價部門應(yīng)該提早發(fā)布消息,讓大家有個消化的時間”。因為上夜班,經(jīng)常乘坐出租車的王先生對記者說,他每天至少打車4次,一個月就要多花120元,“不打招呼就漲價,有點(diǎn)難以接受”。
廣東省人大代表、律師朱列玉也對此次出租車燃油附加費(fèi)突然漲價提出質(zhì)疑。他表示,根據(jù)《價格法》的規(guī)定,與人民群眾生活密切相關(guān)的商品或者服務(wù)的價格的提升應(yīng)當(dāng)召開聽證會,此次出租車燃油附加費(fèi)突然漲價違反了上述規(guī)定。從市場角度來說,作為石油企業(yè)和出租車行業(yè),應(yīng)當(dāng)通過優(yōu)化經(jīng)營管理來消化成本上漲因素,將市場風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者,是不合理的。
對于此次出租車燃油附加費(fèi)調(diào)價的原因,廣州市物價部門在下發(fā)的通知中進(jìn)行了解釋。其中稱,自2010年10月份以來,國際、國內(nèi)液化石油氣價格不斷上漲,廣州市物價局在以主要供氣零售企業(yè)實際進(jìn)貨價格結(jié)合各大碼頭進(jìn)口、國產(chǎn)液化石油氣掛牌價格等數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,按照“氣氣聯(lián)動”規(guī)定的作價辦法,于2011年1月1日零時起將車用液化石油氣的零售價格上調(diào)至4.50元/升。為應(yīng)對車用液化石油氣零售價格的上漲,根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會《關(guān)于建立出租車運(yùn)價與成品油價格聯(lián)動機(jī)制的通知》與廣東省物價局《關(guān)于城市出租車收取燃油附加有關(guān)問題的通知》規(guī)定,參照《廣東省道路客運(yùn)價格與成品油價格聯(lián)動方案》,決定自2011年1月1日零時起,與車用液化石油氣零售價格調(diào)整同步,將出租車燃油附加再上調(diào)1元為2元/車次。
針對公眾的質(zhì)疑,廣州市物價局負(fù)責(zé)人在接受《羊城晚報》記者采訪時這樣解釋,“這次調(diào)價說突然也不突然,2010年8月份以來,廣州市的車用液化石油氣零售價格一直維持3.63元/升未變,但實際上這段時間氣價一直在上漲,各方積壓了很多矛盾,如果再不調(diào)價,公交和出租車行業(yè)的供氣將難以保障??梢哉f,氣價已經(jīng)到了不得不調(diào)的地步。而這次調(diào)價,廣州市物價局嚴(yán)格按照經(jīng)市政府批準(zhǔn)的辦法執(zhí)行的,也是經(jīng)過嚴(yán)格的成本核算、征求相關(guān)部門意見并報市政府同意,從程序上講也一點(diǎn)都不突然。調(diào)價的預(yù)期和決定一早就有了,只不過一直沒有發(fā)布”。
對于發(fā)布調(diào)價消息的時間為何如此突然,這名負(fù)責(zé)人說,“盡量在接近實施的時間來發(fā)布消息是為了避免以往曾經(jīng)出現(xiàn)的出租車集中加氣造成道路擁擠,以及個別企業(yè)捂貨惜售的情況”。他還說,這也可以說是油價氣價調(diào)整的特點(diǎn),國家發(fā)改委每次調(diào)油價,一般也只提前幾個小時才公布。
對于調(diào)價為何未經(jīng)聽證的問題,該負(fù)責(zé)人解釋說,燃油附加費(fèi)收費(fèi)一直是臨時措施,“按照廣東省物價局的相關(guān)規(guī)定,這種臨時措施沒有要求必須走聽證程序”。
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