新天科技

    每天早7時(shí)，孫福連都會(huì)準(zhǔn)時(shí)坐進(jìn)鍋爐房辦公室，盯著大屏幕上的GPS監(jiān)控系統(tǒng)，一動(dòng)不動(dòng)。

    那是唯一一個(gè)能夠讓他忘記嘲笑、質(zhì)疑和指責(zé)的地方。

    將自己負(fù)責(zé)供熱的小區(qū)作為全市第一個(gè)熱計(jì)量試點(diǎn)，是需要勇氣的。在遠(yuǎn)大都市綠洲熱計(jì)量改造去年陷入“技術(shù)門”后，今年，不僅小區(qū)居民在暖屋內(nèi)實(shí)現(xiàn)了自主“取溫”，曾經(jīng)的供熱“死角”和“末梢”幾乎全部消失。當(dāng)初頂住壓力引進(jìn)的這套精細(xì)設(shè)備和管理模式，正在為熱企節(jié)能賬本艱難寫下第一頁(yè)。

    哈爾濱并不是所有小區(qū)都具備熱計(jì)量改造的條件。此前10年間，節(jié)能減排國(guó)策下的供熱計(jì)量改造，始終沒有在這座供熱大市推行開來(lái)。近30年計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的供熱體系，技術(shù)與管理“硬傷”已經(jīng)層出不窮。頗受爭(zhēng)議的熱計(jì)量改造與推廣，更像是“在對(duì)的時(shí)間遇到錯(cuò)的人”。

    熱計(jì)量被期待掀起一場(chǎng)革命風(fēng)暴，以實(shí)現(xiàn)對(duì)哈市老化的供熱系統(tǒng)重新“洗牌”。而如何使熱計(jì)量實(shí)現(xiàn)“本地化”，同樣需要在矛盾與阻礙中不斷摸索。

     孫福連和他的“供熱革命”

    去年供熱期，在全市熱企能源消耗整體上漲20%時(shí)，超然物業(yè)卻用一套新設(shè)備節(jié)省了25%。

    數(shù)字一出，全市供熱系統(tǒng)一片嘩然。

    去年，遠(yuǎn)大都市綠洲小區(qū)作為第一個(gè)全市首批熱計(jì)量改造試點(diǎn)開始試運(yùn)行，在居民拿到室溫遙控器之前，一場(chǎng)“供熱革命”已經(jīng)開始。

    熱計(jì)量，顧名思義，是供熱過(guò)程中按用戶消耗的熱量進(jìn)行計(jì)量。它可以實(shí)現(xiàn)“熱商品”的其中一個(gè)屬性：消費(fèi)者按需索熱。

    這是一個(gè)聽起來(lái)就很美的計(jì)量方式。

    居民用遙控器設(shè)置一個(gè)需要的室溫（范圍為12℃-25℃），門外樓道內(nèi)分戶供暖閥門上的室溫通斷控制器接到信號(hào)，開始調(diào)整進(jìn)入室內(nèi)熱網(wǎng)管線中的熱水流量，達(dá)到居民設(shè)定的溫度后自動(dòng)斷水?？刂破髅堪胄r(shí)重新檢測(cè)室溫，再重新調(diào)節(jié)熱水流量。因循環(huán)需要一段過(guò)程，達(dá)到設(shè)置室溫需要1小時(shí)左右。

    同時(shí)，像水表或電表一樣，控制器相當(dāng)于“熱表”，居民按“熱字”交熱費(fèi)。當(dāng)將室溫設(shè)置到最低12℃時(shí)，相當(dāng)于自動(dòng)斷熱。

    這一原理，恰恰從技術(shù)上為供熱方實(shí)現(xiàn)了節(jié)能。遠(yuǎn)大都市綠洲沒有熱計(jì)量設(shè)備時(shí)，熱源出水一般在80℃左右，為的是保證“末梢”和“冷山”住戶室溫達(dá)標(biāo)。出現(xiàn)的情況往往是，部分住戶室溫可達(dá)24℃，有的甚至要開窗散熱。熱水如此循環(huán)一圈，回水溫度降低，熱源則需要繼續(xù)送熱。這種循環(huán)是熱源轉(zhuǎn)換處一個(gè)設(shè)定不變的壓力閥完成的，由于水壓和水況不平衡，這種循環(huán)中會(huì)出現(xiàn)一些始終不熱的“死角”。熱計(jì)量設(shè)備能夠很好解決：將壓力閥換成自力式壓差閥，當(dāng)居民把不需要的熱水退回時(shí)，閥門會(huì)自動(dòng)調(diào)整水壓，將熱水?dāng)D壓到“死角”和“末梢”，不僅實(shí)現(xiàn)有效熱循環(huán)，還大大避免了回水浪費(fèi)。

    這一切，孫福連從辦公室的監(jiān)控系統(tǒng)就可以全部看到。由10分鐘一更新的住戶進(jìn)出水溫度，可以大致判斷居民家的理論室溫，以便調(diào)控?zé)嵩吹某鏊疁囟群蛿?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。

    19棟1單元101室既是“末梢”，又是“冷山”。然而在90平方米使用面積的大屋子里，遙控器上顯示的室溫與溫度計(jì)上的溫度一致：21℃。“明顯比往年這個(gè)時(shí)候燒得好。”這是今年小區(qū)居民的普遍感覺。

    按現(xiàn)行計(jì)算方法，“按需取熱”的居民所交熱費(fèi)要比原來(lái)省。對(duì)供熱公司來(lái)說(shuō)，熱計(jì)量同樣實(shí)現(xiàn)了對(duì)“熱商品”的“用多少生產(chǎn)多少”，節(jié)約了運(yùn)行成本。德國(guó)擁有150年生產(chǎn)歷史的歐文托普閥門系統(tǒng)有限公司東北聯(lián)絡(luò)處大客戶經(jīng)理劉忠航告訴記者，由于設(shè)備與技術(shù)的差異，熱計(jì)量究竟能為供熱企業(yè)節(jié)省多少能源，目前未有精確統(tǒng)計(jì)，但業(yè)內(nèi)專家測(cè)算估計(jì)，至少可以節(jié)省20%。

    歐文托普并非遠(yuǎn)大都市綠洲熱計(jì)量改造合作廠家，但劉忠航提供的這個(gè)數(shù)字，恰恰在“遠(yuǎn)大”小區(qū)試運(yùn)行時(shí)得到驗(yàn)證。市城市供熱管理辦公室給出一組數(shù)字：由于去年40年一遇的高寒期，全市供熱企業(yè)消耗能源整體上漲20%，但超然物業(yè)的能源消耗與前一個(gè)供熱期持平。加上水電的節(jié)能，孫福連相當(dāng)于用這套新設(shè)備節(jié)省了25%的能源。

    此數(shù)字一出，孫福連和他的熱計(jì)量改造被越傳越玄。一些熱企開始“動(dòng)搖”，另一些仍持觀望態(tài)度。

    孫福連卻因此引來(lái)了又一波爭(zhēng)議。

    “看表收費(fèi)”的波折“試水”

    資金不足下的倉(cāng)促上馬，令熱計(jì)量試運(yùn)行曾身陷“技術(shù)門”。對(duì)此，孫福連反而很樂(lè)觀。

    “如果技術(shù)完美，就不用搞試點(diǎn)了。試點(diǎn)就是要擺出所有可能存在的問(wèn)題，然后想辦法解決。”

    去年10月，“遠(yuǎn)大”小區(qū)的熱計(jì)量試運(yùn)行不僅遭遇了40年一遇的高寒天，還身陷“技術(shù)門”。

    市供熱辦去年在推進(jìn)熱計(jì)量改造工作中遇到過(guò)諸多阻礙。絕大多數(shù)供熱企業(yè)對(duì)這種“看表收熱費(fèi)”的方式堅(jiān)決回避，只有孫福連在聽了幾次技術(shù)推廣會(huì)后考慮許久，找到供熱辦領(lǐng)導(dǎo)表示“愿意一試”。

    隨后，他馬不停蹄地出現(xiàn)在北京、天津、濟(jì)南等全國(guó)各個(gè)熱計(jì)量試點(diǎn)，和數(shù)百家公司洽談。從購(gòu)進(jìn)設(shè)備到倉(cāng)促上馬，孫福連很快被狠狠擺了一道：由于部分部件和資金沒到位，自力式壓差閥的數(shù)量不夠，部分遙控器未完成調(diào)試，致使居民無(wú)法調(diào)整室溫；由于專業(yè)技術(shù)人員匱乏，工人不知如何調(diào)試新的熱源溫度，先是幾個(gè)熱表被燒環(huán)，緊接著就有居民反映室溫不達(dá)標(biāo)。

    今冬供熱期開始前，盡管這些問(wèn)題全部解決，但爭(zhēng)議并未因此結(jié)束。

    首先，有居民反映最高溫度達(dá)不到25℃。孫福連的解釋是：25℃是遙控器上的最高溫度，這一溫度從鍋爐技術(shù)上可以達(dá)到，甚至27℃、30℃都可，但小區(qū)實(shí)際最高室溫將依照節(jié)能減排的“看天燒火”調(diào)配。

    其次是“蹭熱”，這也是擺在孫福連面前的一個(gè)難題。熱不同于水和電，它具有傳導(dǎo)性。“冷山”居民用的熱肯定要比其他住戶多。而有些住戶即使斷熱，實(shí)際室溫仍可以一整天維持在16℃，這在地?zé)峋用駱求w現(xiàn)得最明顯。

    對(duì)熱計(jì)量方法的爭(zhēng)議，也將孫福連逼到風(fēng)口浪尖。

    在熱計(jì)算方法上，國(guó)家規(guī)定了4種技術(shù)路線。其中，熱分配法和熱表法是《供熱計(jì)量技術(shù)規(guī)程》中正文指明的兩種，時(shí)間面積通斷法與流溫法是在說(shuō)明中被提出的。國(guó)家文件指出，后兩種方法目前沒有配套產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，在標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)前，只應(yīng)在一定范圍內(nèi)試點(diǎn)和實(shí)驗(yàn)，不應(yīng)大規(guī)模推廣應(yīng)用，否則可能為計(jì)量收費(fèi)埋下糾紛隱患，讓公眾對(duì)熱計(jì)量產(chǎn)生誤解。

    劉忠航告訴記者，時(shí)間面積通斷法是根據(jù)熱水流量計(jì)算數(shù)值的，相當(dāng)于一個(gè)二次計(jì)算。其設(shè)備對(duì)水質(zhì)有一定要求，如果水質(zhì)不好，在調(diào)節(jié)壓力時(shí)出現(xiàn)堵塞，就會(huì)導(dǎo)致流速減慢，不僅室溫不熱，還會(huì)導(dǎo)致熱表失靈。這種方法對(duì)熱源要求同樣很高。如果出水溫度本就不夠，住戶調(diào)完室溫后，熱表始終處在開啟狀態(tài)，并計(jì)算熱字，實(shí)際上住戶并沒有得到熱。在新建建筑中，熱表法被更多應(yīng)用。相對(duì)于時(shí)間面積通斷法，熱表法在住戶家中安裝一表一閥，實(shí)現(xiàn)線性調(diào)節(jié)，相比電子遙控調(diào)節(jié)的精確度更高。另外，一表一閥具有在線清洗維護(hù)功能，出現(xiàn)問(wèn)題利于維修。新建建筑應(yīng)更多使用這種方法。

    “遠(yuǎn)大”小區(qū)同時(shí)使用4種方法，但大部分設(shè)備采用時(shí)間面積通斷法。市供熱辦科技處處長(zhǎng)王文斌說(shuō)，長(zhǎng)春市采用這一方法做熱計(jì)量改造已有200萬(wàn)平米。理由是這種方法技術(shù)操作上相對(duì)簡(jiǎn)單，可以做到不入戶即完成改造，可操作性強(qiáng)。目前，哈爾濱市新建建筑更多采取更精確的方法。但對(duì)既有建筑進(jìn)行熱計(jì)量改造，時(shí)間面積通斷法在全國(guó)應(yīng)用較多。

    “很多熱企不斷放大熱計(jì)量試點(diǎn)出現(xiàn)的失誤，來(lái)否定熱計(jì)量本身。”王文斌說(shuō)，如果技術(shù)完美，就不用搞試點(diǎn)了。試點(diǎn)就是要擺出可能出現(xiàn)的所有問(wèn)題，然后想辦法解決。但顯然，這些問(wèn)題對(duì)居民也產(chǎn)生了誤導(dǎo)。劉忠航提到去年對(duì)大慶某高校家屬樓的熱計(jì)量改造。“那還是文化程度相對(duì)較高的居民區(qū)，改造遭到了居民的全體抗議。兩個(gè)月安裝率僅達(dá)20%。”

    2004年和2008年，熱計(jì)量在哈曾經(jīng)歷兩次“流產(chǎn)”。“遠(yuǎn)大”所出現(xiàn)的問(wèn)題，在孫福連看來(lái)反而是好事。“我遭遇過(guò)你想象不到的阻礙。”54歲的孫福連說(shuō)，“反對(duì)我的人是因?yàn)闊o(wú)知，他們不懂科學(xué)。一切靠數(shù)據(jù)說(shuō)話，這條路我會(huì)繼續(xù)走下去。”

    熱計(jì)量“沖擊波”

    熱計(jì)量對(duì)一個(gè)供熱大市的沖擊不僅是巨額資金的投入。

    它將擊碎落后的供熱設(shè)備與管理體系，以及埋在暗處的利益灰色鏈條。

    孫福連從事供熱行業(yè)不到7年，所謂“無(wú)知者無(wú)畏”。但他的勇氣，并不是所有熱企都可以有的。最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題是前期系統(tǒng)改造和后期維護(hù)費(fèi)用。

    從熱源到管網(wǎng)、還原站、居民家終端，“遠(yuǎn)大”僅去年到今年的改造已經(jīng)花掉1800多萬(wàn)元，改造面積達(dá)54.24萬(wàn)平米。還有不到10萬(wàn)平米的供熱面積，超然物業(yè)將繼續(xù)改造下去。盡管政府下?lián)芤徊糠仲Y金，但大部分資金需要超然物業(yè)自行承擔(dān)。按現(xiàn)行熱計(jì)量費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，上個(gè)供熱期試運(yùn)行結(jié)算出的10多萬(wàn)元熱費(fèi)，還要退還給居民。

    然而，熱計(jì)量對(duì)一個(gè)供熱大市的沖擊不僅僅是資金投入。

    在東北、華北和西北地區(qū)，因供熱產(chǎn)生的浪費(fèi)占相當(dāng)大的比重。對(duì)華北地區(qū)來(lái)說(shuō)，供熱的作用是改善生活條件，改革相對(duì)容易，且那里的設(shè)備多為近10年新建，已經(jīng)過(guò)科學(xué)規(guī)劃。對(duì)哈市來(lái)說(shuō)，供熱是生存條件，其供熱系統(tǒng)是上世紀(jì)80年代計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下形成的，管理粗放，沒有整體規(guī)劃。目前，在市供熱辦登記的熱企僅356個(gè)，而全市近千家大大小小的企業(yè)都在涉足供熱，很多不具備資質(zhì)。哈市供熱企業(yè)以哈熱電聯(lián)產(chǎn)、區(qū)域性鍋爐房和小鍋爐房為主，熱源高度分散，能源浪費(fèi)很大。近些年，供熱糾紛不斷：小鍋爐開始幾年還可正常運(yùn)行，后幾年開始“小馬拉大車”，供熱不達(dá)標(biāo)，居民拒交熱費(fèi)，熱企棄管，導(dǎo)致惡性循環(huán)。

    哈市供熱大企業(yè)以國(guó)有為主，包袱很重，在設(shè)施、設(shè)備及管理上已經(jīng)落后。一旦熱計(jì)量改造，對(duì)它們無(wú)疑是一顆重磅“炸彈”。不僅需要投入大量資金，還要重新吸納專業(yè)技術(shù)人員并進(jìn)行裁員，這對(duì)一個(gè)龐大的國(guó)企來(lái)說(shuō)難度很大。

    為回避改造費(fèi)用問(wèn)題，東北地區(qū)新建小區(qū)已經(jīng)配備熱計(jì)量設(shè)備，但記者在走訪中發(fā)現(xiàn)，開發(fā)商對(duì)這部分費(fèi)用往往能省則省。

    利益的灰色鏈條已經(jīng)纏繞在建筑成本上。

    目前，全國(guó)大部分熱計(jì)量試點(diǎn)選在有地?zé)岬男^(qū)。但對(duì)地?zé)岬臓?zhēng)議近年來(lái)不斷。一些開發(fā)商透露，跟那些熱表一樣，建材采購(gòu)中，地?zé)嵬亲钊菀妆粔簝r(jià)的一個(gè)環(huán)節(jié)。因?yàn)樗裨诘叵?，一切都是隱性的。國(guó)外知名地?zé)崞放频慕ㄖ杀驹?20元/平米，而國(guó)內(nèi)僅在50元/平米左右。阻氧層是決定價(jià)格差異的一個(gè)關(guān)鍵，阻氧性能好的地?zé)峁軌勖蛇_(dá)50年，而國(guó)內(nèi)多數(shù)地?zé)峁艿膲勖俏粗獢?shù)。質(zhì)量差的地?zé)峁埽皫啄陼?huì)很熱，后幾年保溫性能明顯會(huì)差很多。另外，相比散熱片，國(guó)內(nèi)很多地?zé)峁茌^細(xì)，埋在地下易脆斷，維護(hù)與維修費(fèi)用很高。近兩年來(lái)，新建建筑的地?zé)崤c散熱片使用比例為9比1，但不久的將來(lái)，可能降到1比1。

    熱計(jì)量對(duì)既有建筑的改造，在散熱片上同樣面臨難題。劉忠航提到，由于散熱片與地?zé)岬臉?gòu)造不同，為了確保準(zhǔn)確性，散熱片控溫的最好方式是在每組都安裝閥門。但這樣，在施工和材料上的花費(fèi)就會(huì)更多。

    照進(jìn)現(xiàn)實(shí)的夢(mèng)想

    無(wú)論如何，這個(gè)熱計(jì)量試點(diǎn)的出現(xiàn)，已經(jīng)為哈爾濱市解決供熱難題提出另一種可能。

    如何將熱計(jì)量“本地化”推廣，還有很多矛盾需要正視和解決。

    市供熱辦為本報(bào)提供了一組最新數(shù)字：至年底，哈市進(jìn)行節(jié)能墻體改造并安裝熱計(jì)量設(shè)備的既有建筑將達(dá)到33萬(wàn)平米，配備熱計(jì)量設(shè)備的新建建筑將達(dá)到53萬(wàn)平米。

    面臨供熱設(shè)施的陳舊老化，不僅是室內(nèi)配套設(shè)施需要改造，整個(gè)熱網(wǎng)都需要改造，這是一項(xiàng)龐大的工程。

    熱計(jì)量的改造必須具備兩個(gè)前提：節(jié)能墻體、分戶供暖。王文斌告訴記者，建筑外墻保溫是推行熱計(jì)量的關(guān)鍵。國(guó)家規(guī)定的65%建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，哈市既有居住建筑中，絕大部分老建筑都達(dá)不到。這些老房子的外墻保溫系數(shù)低，必須經(jīng)過(guò)外墻保溫等節(jié)能改造后才具備熱計(jì)量改造基礎(chǔ)，這就造成熱計(jì)量終究會(huì)跟天然氣一樣，無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)保證全市所有住戶都能完成改造。

    劉忠航做市場(chǎng)調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，對(duì)于供熱水平或節(jié)能效果不好的小區(qū)來(lái)說(shuō)，熱計(jì)量的節(jié)能效果是看不到的。“按需索熱必須在保溫條件好的房子里進(jìn)行，行為節(jié)約是在設(shè)備節(jié)約的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的。”

    價(jià)格是改革能否推行的一個(gè)關(guān)鍵。在我國(guó)，醫(yī)療、教育、房地產(chǎn)改革都相繼遇到價(jià)格問(wèn)題。目前按使用面積收費(fèi)的每平米40.35元價(jià)格，取的是熱電聯(lián)產(chǎn)、區(qū)域性鍋爐房和小鍋爐房成本的一個(gè)平均值，熱計(jì)量改造后的計(jì)費(fèi)應(yīng)該更精細(xì)化，避免“一刀切”。

    和全國(guó)其他熱計(jì)量試點(diǎn)一樣，遠(yuǎn)大都市綠洲的熱費(fèi)去年開始實(shí)行兩部制：計(jì)量熱費(fèi)=基礎(chǔ)熱價(jià)+計(jì)量熱價(jià)。熱用戶按使用面積40.35元/平米預(yù)交熱費(fèi)，供熱期結(jié)束后，超然物業(yè)與居民進(jìn)行熱費(fèi)結(jié)算：普通居民住宅的基礎(chǔ)熱價(jià)為19.37元/平米，計(jì)量熱價(jià)為39.14元/字；節(jié)能居民住宅基礎(chǔ)熱價(jià)為16.54元/平米，計(jì)量熱價(jià)為44.41元/字。計(jì)量熱費(fèi)超出使用面積熱費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，按使用面積收費(fèi)；熱計(jì)量收費(fèi)低于使用面積熱費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)余部分退還給居民。如果要求停熱，市民可將溫度調(diào)到最低溫度12℃，繳納基礎(chǔ)熱價(jià)。

    兩部制熱價(jià)的優(yōu)點(diǎn)在于，基礎(chǔ)熱價(jià)能夠調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性，避免因停熱造成的成本損失。更重要的是，計(jì)量熱價(jià)給了居民適應(yīng)熱計(jì)量的過(guò)程，并逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)熱的“按需索量”權(quán)。

    然而，盡管繳納基礎(chǔ)熱價(jià)避免了“四鄰簽字”作為停熱條件引發(fā)的矛盾，但將原來(lái)停熱繳納熱費(fèi)的20%變稱為“基礎(chǔ)熱價(jià)”，實(shí)際等于是將熱費(fèi)像固定電話費(fèi)一樣收取，明確了居民即使停熱也必須承擔(dān)的開栓費(fèi)、蹭熱費(fèi)、手續(xù)費(fèi)等成本費(fèi)用。但這樣算來(lái)，基礎(chǔ)熱價(jià)實(shí)際上相當(dāng)于使用面積熱價(jià)的48%，比原來(lái)的20%高一倍多。

    另外，熱計(jì)量對(duì)熱表的要求很高。只有嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，計(jì)費(fèi)才能準(zhǔn)確。而時(shí)間面積通斷法按流量收費(fèi)，水質(zhì)影響因素的干擾、“冷山”住戶的收費(fèi)是否考慮減免……走訪中，面對(duì)居民提出的實(shí)際問(wèn)題，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在接下來(lái)的政策制定中將其考慮在內(nèi)。