發(fā)布時間:2010/09/16
問:什么是供熱計量?
答:供熱計量是以集中供熱或區(qū)域供熱為前提,以滿足用戶采暖舒適需求、增強用戶節(jié)能意識、保障供熱和用熱雙方利益為目的,通過一定的供熱調(diào)控技術(shù)、計量手段和收費政策,實現(xiàn)按熱計量和收費。簡單地說,供熱計量就是按用熱量的多少收取采暖費,用多少熱、交多少費。
問:供熱計量的好處、意義?
答:1、利國,促進節(jié)能減排。實行按熱計量收費,調(diào)動了用戶行為節(jié)能的積極性,提高了全社會對建筑節(jié)能的意識,減少了污染物的排放量。據(jù)測算,用戶冬季每降低室內(nèi)溫度1℃,可節(jié)約熱量消耗5%-10%,用戶每節(jié)約1KWh的熱量,可節(jié)約標煤0.2kg,降低CO2排放0.01kg,降低SO2排放0.003kg,降低氮氧化物排放0.003kg,降低煙塵排放0.02kg。
?。?、利民,改善用熱舒適度,通過節(jié)能還可減少熱費支出。實行按熱計量收費,用戶可以根據(jù)需要對居住生活的不同空間在不同時間段設(shè)定不同的溫度,使熱量得到最有效的利用,減少不必要的浪費,既可以滿足個性化用熱需求,又能通過節(jié)能減少熱費支出。
問:供熱計量改革相關(guān)的政策依據(jù)?
答:1、早在2006年,國家制定“十一五”計劃的初期,國務院就做出了《關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》(國發(fā)〔2006〕28號),2007年,國務院又下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》(國發(fā)〔2007〕15號),這兩個文件明確提出了深化供熱體制改革、實現(xiàn)供熱計量收費是落實國家“十一五”節(jié)能減排戰(zhàn)略的重要舉措,要求在“十一五”期間完成北方采暖區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造1.5億平方米。
2、2008年,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部出臺了《民用建筑供熱計量管理辦法》(建城〔2008〕106號),正式將供熱計量納入規(guī)范化管理體系,拒不執(zhí)行《民用建筑供熱計量管理辦法》的行為將受到處罰。
?。?、2009年,河北省人民政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于全面推進供熱計量改革促進建筑節(jié)能工作的意見》(冀政辦〔2009〕95號),將推進供熱計量納入了全省“三年大變樣”工作考核體系。
?。?、2010年,為落實國家節(jié)能減排戰(zhàn)略,全面完成省“三年大變樣”工作目標,我市先后出臺了《邯鄲市人民政府關(guān)于進一步推進供熱計量改革工作的實施意見》(〔2010〕94號)和《邯鄲市人民政府辦公廳關(guān)于進一步推進供熱計量工作實施方案的通知》(〔2010〕120號),要求到2010年底,全市完成既有居住面積供熱計量改造600萬平方米,新建建筑供熱計量600萬平方米,標志著我市供熱計量改革工作進入一個新的全面推進的階段。
問:供熱計量改造的內(nèi)容?
答:既有建筑供熱計量改造內(nèi)容包括:
?。?、樓內(nèi)分戶供熱計量及溫度調(diào)控改造。
具體改造內(nèi)容包括分戶改造,戶用熱計量表、室內(nèi)暖氣片溫控閥的安裝等內(nèi)容。
?。?、熱源及供熱管網(wǎng)熱平衡改造及更新。
?。ǎ保嵩锤脑?。包括為適應實施供熱計量后隨時變化的供熱需求和隨室外溫度變化進行調(diào)節(jié)而增加的自動控制及變頻裝置(氣候補償改造)及為適應熱量表對水質(zhì)要求的提高而增加的軟化水設(shè)施等內(nèi)容。
?。ǎ玻┕芫W(wǎng)平衡改造及更新。包括為適應供熱計量隨時改變的供熱參數(shù)需要在分支處加裝自力式水力平衡閥,更新老舊管線等內(nèi)容。
問:對既有居住建筑實施供熱計量分戶改造對居民的室內(nèi)家居有何影響?
答:分戶計量改造的主要內(nèi)容就是將原有的室內(nèi)單管上下串聯(lián)系統(tǒng)改成室內(nèi)水平串聯(lián)系統(tǒng)。對于具體的小區(qū)改造項目,我們會根據(jù)戶型繪制詳細的改造方案圖紙。如果室內(nèi)原有的暖氣管已被裝修成暗管,而且不易拆除,可以不拆除,只需在室內(nèi)地腳線或窗臺以下的位置敷設(shè)一條DN20mm的鋁塑PPR復合管,與原有暖氣片連接,在連接的過程中如遇到障礙,我們將盡量尊重居民意見,根據(jù)實際情況做出適當?shù)?、合理的調(diào)整,做到既滿足供熱要求,又不影響室內(nèi)觀瞻。綜上所述,分戶改造對居民的室內(nèi)家居基本沒有影響。
除此之外,為保證居民無后顧之憂,我公司在對小區(qū)進行分戶計量改造時,將會同物業(yè)在小區(qū)內(nèi)成立臨時項目指揮部和投訴站,所有施工人員將統(tǒng)一著裝、持證上崗,而且每一個家庭都會接到一份《供熱計量改造意見卡》,熱力公司將依據(jù)《供熱計量改造意見卡》反饋的內(nèi)容決定是否對施工人員結(jié)算改造費用。熱力公司也將開通用戶咨詢熱線,解答用戶問題。
如果用戶對熱力公司的服務不滿意,也可以直接向市供熱計量領(lǐng)導小組辦公室或市“三年大變樣”辦公室投訴。
問:政府選定首批供熱計量改造用戶的原則?
答:1、已列入中央獎勵改造資金項目的小區(qū)。
?。?、具有較大規(guī)模、入住率高、有一定示范作用的小區(qū)。
?。?、有較好的保溫結(jié)構(gòu)的小區(qū)。
?。础⒂挟a(chǎn)權(quán)單位的小區(qū)。
?。怠⒐?jié)能潛力較大的公共建筑。
?。?、自2009年以來新入網(wǎng)的所有建筑。
問:對于已經(jīng)列入今年改造計劃的既有建筑,有何獎勵政策?對于拒不承擔改造義務的用戶,有何影響?
答:1、對于列入今年改造計劃的既有居住建筑用戶,在改造費用上政府財政適當給予補貼,居民可享受一定的優(yōu)惠。
2、凡是今年實現(xiàn)供熱計量并滿足要求的用戶,都將享受“多退少不補”的計量收費政策,即先按面積熱費標準繳費,停暖后依據(jù)熱表計量熱費,當面積熱費多于計量收費時,多余部分退還用戶,當面積熱費少于計量熱費時,不再補繳熱費。
?。场⒎擦腥虢衲旮脑煊媱?,拒不承擔改造義務的居住小區(qū)或產(chǎn)權(quán)單位,供熱單位可加收20%的熱費;對于一個小區(qū)內(nèi)一個單元或個別居民不承擔改造義務的,供熱單位將無法保證個別單元或個別居民的正常用熱。
問:熱計量用戶如何做到減少熱費支出?
答:1、提高門窗的密閉性和保溫性。據(jù)測算,室內(nèi)熱量通過普通建筑物門窗散失的熱量占整個圍護結(jié)構(gòu)耗熱量的比例高達50%,用戶可以通過提高門窗的密閉性和保溫性來減少熱量散失,從而減少熱費支出。如室內(nèi)使用密閉性較好的鋁塑窗或中空玻璃窗,室外使用保溫性能較好的外門、單元門,另外樓梯走廊的窗戶也很重要,也應采取密封保溫措施。
?。?、加強行為節(jié)能,勤調(diào)室內(nèi)溫度。用戶可通過調(diào)節(jié)暖氣的恒溫控制閥(簡稱溫控閥)對室內(nèi)溫度進行設(shè)定,達到降低耗熱量的目的。比如,熱用戶上班、外出時可將整個房屋的溫度調(diào)低;睡覺時可將廳、廚、廁等場所的溫度調(diào)低;通風換氣時,關(guān)閉各暖氣片上的溫控閥;通風完畢后關(guān)好門窗并重新設(shè)定溫控閥的溫度檔等。
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