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    由10名消費者和5名旁聽者參加的安徽省合肥市居民生活用水價格調整聽證會，在經過一系列公示期之后8月23日如期召開。3個小時的聽證會基本上是“你說你的，我講我的”，對于消費者提出的成本到底是多少等問題，經營方沒有回答。
    對于漲價的理由，合肥市物價局列了兩類，一是原水漲價。目前合肥市水源董鋪水庫和大房郢水庫自產水量占總供水量比例不斷下降，為此合肥市每年需要從淠史杭總渠購買原水，原水成本每立方米增加0.09元。二是供水集團費用增加，由于集團的管網折舊、電費上調等，成本實際漲了0.31元每立方米。
    雖然供水集團強調長期處于虧損狀態(tài)，但參會代表們對水價上漲有強烈抵觸情緒，原因之一是供水企業(yè)的合理成本識別困難，成本的不透明使得漲價的理由難以服眾。“關于這次居民用水價格調整，我不同意。”消費者代表、安徽省行政學院老師殷明舉著“成本監(jiān)審結論”在聽證會上明確表達了自己的觀點。
    他認為，一是在整個成本監(jiān)審結論中，沒有將居民用水、工業(yè)用水、事業(yè)單位用水和特殊用水區(qū)分羅列，消防用水、綠化用水等公益性用水都放在供水總量中分攤。二是2009年的供水集團總成本為37855.19萬元，期間成本11369.89萬元，占到了30%，這么大一項干了什么沒有列出。對這些疑問，經營方人員沒有正面回答。
    水廠建設、供水管網建設和維護成本是否該計入水價上漲部分，是爭議焦點之一。
    “這些基礎設施的投資與城市建設有關系，不管這些建設資金的籌集從何而來，都不應該轉嫁到消費者身上。”殷明說。
    而這一點恰恰又是供水企業(yè)合理成本認定和漲價的依據。
    對此，供水集團一位不愿具名的負責人會后接受記者采訪時說，政府在供水這個公共服務上責任缺失，自來水公司實際上承擔了不少本該由財政支出的費用，承擔了罵名。比如管網是城市基礎設施建設的一部分，應由財政投資建設和維護，而不應由企業(yè)支出。
    聽證會另一個爭議焦點集中在階梯水價的梯度和標準方面。
    按合肥市物價局公布的初步方案，合肥市將實行“階梯式水價”。即居民生活用水終端價格按1∶1.5∶2的級差，擬定階梯水價第一級水量基數為每戶每月12噸含12噸，第二級水量基數為每戶每月12噸以上，20噸以下含20噸，第三級水量基數為每戶每月20噸以上。初步核定的第一級水量基本水價由1.24元/噸調為1.44元/噸含水利工程水價0.35元/噸，下同，到戶價格為2.35元/噸；第二級基本水價1.86元/噸，到戶價格為2.77元/噸；第三級基本水價2.88元/噸，到戶價格為3.79元/噸。對水表沒有出戶的用戶，價格調整將分三年到位，逐年遞增。
    “第一級基礎水量每戶12噸，三口之家可以，若人口再多就不行，我認為第一級應該提高到20噸，此外，天氣因素也應考慮，冬季夠用夏季肯定不夠用。”消費者代表王樹征說。
    消費者代表方針建議，結合收入水平，以及家庭人員的組成情況，對一級水量基數適當提高，同時調高第二級和第三級，尤其是第三級水量，以體現節(jié)約用水。