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    昨日，《鄭州市供熱計(jì)量改革工作實(shí)施意見》出臺(tái)。

    從今年開始，集中供熱區(qū)域內(nèi)新竣工建筑及完成供熱計(jì)量改造的既有居住建筑，可以取消“面積式”計(jì)價(jià)收費(fèi)方式，實(shí)行按用熱量計(jì)價(jià)收費(fèi)。

    商報(bào)記者 李雅靜

    背景

    住建部等要求：新竣工建筑要按用熱量計(jì)價(jià)收費(fèi)

    我國(guó)北方地區(qū)冬季供熱采暖浪費(fèi)嚴(yán)重，每年消耗煤炭1.5億多噸，大大高于同等氣候條件下發(fā)達(dá)國(guó)家水平。

    為推進(jìn)供熱計(jì)量改革，今年3月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)改委等四部門曾發(fā)布《進(jìn)一步推進(jìn)供熱計(jì)量改革工作意見》。

    要求從2010年開始，北方采暖地區(qū)新竣工建筑及完成供熱計(jì)量改造的既有居住建筑，取消以面積計(jì)價(jià)收費(fèi)方式，實(shí)行按用熱量計(jì)價(jià)收費(fèi)方式。

    鄭州市的供熱計(jì)量改革意見就是在這一背景下起草出臺(tái)的。

    原則

    鄭州新建筑今年就能享受“用多少熱交多少錢”

    鄭州市推行供熱計(jì)量改革的一個(gè)重要原則是，新建建筑工程建設(shè)與供熱計(jì)量裝置安裝同步，既有居住建筑供熱分戶計(jì)量改造與節(jié)能改造同步，供熱計(jì)量裝置安裝與供熱計(jì)量收費(fèi)同步。

    也就是說，新建建筑建設(shè)之初就要安裝供熱計(jì)量裝置;已有的老住房建筑，分戶計(jì)量可以與節(jié)能改造工作同步實(shí)施;一旦安裝了計(jì)量裝置，就要同時(shí)實(shí)行供熱計(jì)量收費(fèi)。

    集中供熱區(qū)域內(nèi)新竣工建筑及完成供熱計(jì)量改造的既有居住建筑，從2010年開始，就取消以面積計(jì)價(jià)收費(fèi)方式，實(shí)行按用熱量計(jì)價(jià)收費(fèi)方式。

    單體建筑面積大于2萬平方米的既有大型公共建筑供熱計(jì)量改造，要用兩年時(shí)間完成，并實(shí)行按用熱量計(jì)價(jià)收費(fèi)。

    既有建筑的供熱計(jì)量改造工作，“十二五”(2011~2015)期間實(shí)施，并在此期間實(shí)現(xiàn)按用熱量計(jì)價(jià)收費(fèi)。

    收費(fèi)

    隨改造進(jìn)度出臺(tái)供熱計(jì)量?jī)r(jià)格

    那么供熱計(jì)量?jī)r(jià)格該是多少呢?實(shí)施意見還規(guī)定，物價(jià)主管部門要依據(jù)《城市供熱價(jià)格管理暫行辦法》，按照供熱計(jì)量工作實(shí)施進(jìn)度同步出臺(tái)供熱計(jì)量?jī)r(jià)格。

    對(duì)不符合工程節(jié)能及供熱計(jì)量工作強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，不得頒發(fā)施工許可證;對(duì)未安裝或沒有正確安裝供熱計(jì)量裝置的建筑工程，不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收，供熱企業(yè)不得給予供熱。

    關(guān)于誰(shuí)來維護(hù)供熱計(jì)量器具，仍需出臺(tái)具體的實(shí)施細(xì)則。符合供熱計(jì)量條件的建筑，供熱單位必須實(shí)行供熱計(jì)量收費(fèi)，并負(fù)責(zé)供熱計(jì)量器具的日常維護(hù)。

    難題

    老房子改造三大“攔路虎”

    相對(duì)于新建建筑，廣大老房子業(yè)主對(duì)分戶計(jì)量問題更加關(guān)注。之前接受媒體采訪時(shí)，鄭州市熱力公司相關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示“有三大難題”。

    1是改造難度大。普通小區(qū)的供熱管道一般都是串聯(lián)式，分戶計(jì)量的供熱管道是并聯(lián)式。想把串聯(lián)改成并聯(lián)就要重新鋪設(shè)管道，這樣一來，不僅改造費(fèi)用高，而且對(duì)用戶室內(nèi)設(shè)施破壞較大。

    “一套100平方米的房屋改造費(fèi)用在5000元左右。這筆費(fèi)用企業(yè)肯定是背不起的，誰(shuí)來承擔(dān)目前沒有界定”。

    2是房子不環(huán)保。實(shí)施分戶計(jì)量的老房屋要符合節(jié)能要求，否則計(jì)量費(fèi)用會(huì)更高。鄭州市熱力公司的數(shù)據(jù)顯示，目前鄭州市80%的住房不符合分戶計(jì)量環(huán)保節(jié)能要求。

    3是改造成本高。實(shí)行分戶計(jì)量，熱計(jì)量表質(zhì)量好壞直接影響用戶使用熱量的計(jì)量準(zhǔn)確與否。

    目前熱計(jì)量表主要分為機(jī)械式和超聲波式兩種。超聲波熱計(jì)量表價(jià)格較高，一般在1800元左右;機(jī)械式熱計(jì)量表，使用效果不佳，但價(jià)格較低，國(guó)產(chǎn)的每塊500元~600元，因此被大量采用。但安裝熱計(jì)量表對(duì)居民來說也是一筆不小的費(fèi)用。

    昨日記者致電鄭州市熱力公司新聞發(fā)言人孫曉泉。因尚未看到市政府下發(fā)的實(shí)施意見，他說，實(shí)施分戶計(jì)量對(duì)于新房子應(yīng)該沒問題，對(duì)于老房子，上述幾大問題依然存在。