新天科技

    近日，省住建廳負責人在全省公共租賃住房工作會議上透露，從今冬采暖期開始，我省所有新竣工建筑及完成供熱計量改造的既有建筑 ，取消按面積計價收費 ，按用熱量計價收費。這不禁讓記者想到本市已試點了9年的分戶計量工作，分戶計量、按熱量計費，是既節(jié)約能源 ，又讓市民節(jié)約費用的好事，但為啥本市試點9年了還未真正推開呢？

    今冬能否按熱量計價

    面對省里的要求，今冬供熱季，本市新建建筑和
完成節(jié)能改造的既有建筑，能否實行按實際用熱量收費呢？

    8月4日上午，記者來到市供熱辦，一位專門分管熱計量工作的負責人告訴記者，目前還不能給出答復。“關于今冬實行按熱量收費的內容，都是省里開會時領導的講話，關鍵是現(xiàn)在省里還沒有出臺正式的文件，所以在沒有明確要求的前提下，一切都不好提早談論。”該負責人說。

    談話中，該負責人表示分戶計量試點工作非常復雜，屬于比較敏感的話題，他也不方便說太多。“熱計量工作涉及太多問題，今天咱們即使談兩個小時也談不完，改天吧。”該負責人這樣告訴記者。

    收費標準是否會調整

    據(jù)了解，省住房城鄉(xiāng)建設廳會同省物價局，將出臺全省供熱計量價格指導意見。8月2日下午，記者電話聯(lián)系到省住建廳燃氣熱力辦的工作人員劉慶堂，他告訴記者，目前全省供熱計量價格指導意見已經進入會簽階段，預計順利的話本月內就將出臺。“一旦全省供熱計量價格指導意見出臺，省內各地市原先制定的收費標準也將以此為參照，并在此基礎上進行調整。”劉慶堂說。

    那本市今冬按熱量計價的標準是否會進行調整呢？市供熱辦分管熱計量工作的負責人說，價格問題由物價部門管，得咨詢物價局。記者隨后電話聯(lián)系了市物價局價格處，工作人員告訴記者，既然省里要出價格指導意見，那本市今冬按熱量計價的標準是否會進行調整，得等意見出臺后才能知曉。

    試點去年取得啥經驗

    2009年本市在市內四區(qū)開展了供熱分戶計量試點工作，涉及8個小區(qū)共3249戶居民。當時還確定了榮馨苑小區(qū)等三家小區(qū)為按熱量收費試點，如今2009供熱季早已結束，這些試點都取得了什么經驗呢？

    當記者詢問市供熱辦去年熱計量試點后的經驗時，那位分管熱計量工作的負責人說，去年已經收集到一些數(shù)據(jù)，但去年的極端天氣，影響到了熱計量，所以還需要進一步分析。當記者繼續(xù)追問分析的內容時，該負責人說暫時不方便透露，委婉地拒絕回答記者的問題。

    熱量計算科學合理嗎

    記者采訪過程中，市民最關心的問題還是計量表的質量，以及熱量計算是否科學、合理。省住建廳燃氣熱力辦的劉慶堂告訴記者，我省將建立實施供熱計量產品推薦目錄制度，目前已推出第一批目錄。然而，在與劉慶堂的交談中，記者了解到，這一制度并不具備強制性。

    至于熱量計算是否科學，很多市民也心存疑慮。“現(xiàn)在沒有一個規(guī)范的標準，一旦真正實行按熱量收費，最終的用熱數(shù)據(jù)是否真實可信、測算過程能否被有效監(jiān)管也是問題。”

    市供熱辦分管熱計量工作的負責人說，計量表的質量如何屬于質監(jiān)部門管理，而開發(fā)商安裝計量表由市建委管理。而市建委住宅辦的工作人員說：“新建建筑安裝計量表前都會先公示，真正實行按熱量收費后計量表有毛病，得以后具體問題具體分析，現(xiàn)在不好說。”

    ◎業(yè)內說法

    試點之后，發(fā)現(xiàn)一些問題

    一位對分戶計量試點情況比較了解的業(yè)內人士告訴記者，去年的按熱量收費試點 ，確實發(fā)現(xiàn)了一些問題。

    該業(yè)內人士說，對既有建筑進行分戶計量改造，按熱量收費的話，閣樓如何計價是個問題。“以前按面積收費，閣樓是半價，但現(xiàn)在按熱量收費后，這種半價被打折了，市民對此有意見。”

    而除了閣樓計價問題外，分戶計量的熱量表是否入戶也需要解決。業(yè)內人士說，正常情況下計量表應該安裝在居民家中，但因為居民家里多已裝修，再想把計量表安到居民家里，就會破壞現(xiàn)有的裝修，居民們很有意見，所以這項工作不好開展。

    該業(yè)內人士還談到，分戶計量從大面上講，會減少居民交費的數(shù)額，對市民是有利的。居民交費少了，也就意味著供熱企業(yè)的收益可能會減少。所以，對供熱企業(yè)來說，分戶計量、按用熱量收費是個挑戰(zhàn)。

    ◎記者手記

    多年試點，期待來點實的

    2001年，本市啟動了供熱分戶計量試點工作，曾先后在福州路公交宿舍、金瑞小區(qū)、辛家莊四小區(qū)、浮新小區(qū)等小區(qū)進行分戶計量試點。

    2009年，又有8個小區(qū)被列入試點行列，涉及住宅面積36.4萬平方米，居民3249戶。仔細一算，本市的供熱分戶計量工作已經試點了9年，但受多種因素制約，遲遲沒能推開。

    誠然，試點本身需要時間去摸索，去發(fā)現(xiàn)問題、總結經驗，中間也確實充滿了磕絆。但當國家要求真正推開分戶計量，實行按用熱量收費的時候，我們的供熱企業(yè)、政府主管部門是否做好準備了呢？我們多年的試點，在這個時候是否該顯示出它的價值了呢？市民想知道，多年的試點之后，離真正推開到底還有多遠，能不能來點實的。 記者 李偉偉