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澳門特區(qū)政府于6月24日推出《澳門節(jié)水規(guī)劃大綱》，確立未來十五年澳門特區(qū)的水資源管理和發(fā)展方針，同時(shí)向社會各界推介兩個(gè)新水價(jià)機(jī)制方案，咨詢居民意見，醞釀明年實(shí)施階梯水價(jià)機(jī)制，取代現(xiàn)時(shí)單一水價(jià)模式。咨詢期至7月30日。

累進(jìn)式階梯水價(jià)是國際通行的促進(jìn)節(jié)約用水，同時(shí)保障弱勢用水者利益的手段。1998年開始國家就明確要求推進(jìn)階梯水價(jià)，但是到目前為止，只有寧波等個(gè)別城市能夠做到，粗略統(tǒng)計(jì)，目前全國660多個(gè)城市中，只有近80個(gè)城市在部分居民中實(shí)行了階梯水價(jià)，占城市總數(shù)的12%，北京、天津、上海、沈陽等諸多大城市并未實(shí)行階梯水價(jià)。為什么階梯水價(jià)方案的實(shí)施進(jìn)展如此緩慢？這是值得我們深思的問題。

一方面，實(shí)行階梯水價(jià)，前期的技術(shù)和硬件設(shè)施投入巨大。計(jì)量水表本身要實(shí)現(xiàn)智能計(jì)量，要滿足精確計(jì)量和控制準(zhǔn)確時(shí)間段兩個(gè)因素,這是水表廠家面臨的技術(shù)挑戰(zhàn)。同時(shí)要實(shí)現(xiàn)一戶一表，才能使階梯水價(jià)推行下去。但是計(jì)量設(shè)施投資巨大， 而目前的投資主體不明確導(dǎo)致責(zé)任不清，政府、廠家和用戶三方均沒有積極性。

另一方面，智能計(jì)量過程中的技術(shù)和人力成本的增加也阻礙了階梯水價(jià)政策的大規(guī)模推行。實(shí)行階梯水價(jià)后的智能水表，必須嚴(yán)格執(zhí)行一月一抄，精確計(jì)費(fèi)，需要供水企業(yè)增加較多的人力投入，并且系統(tǒng)的升級要相應(yīng)增加工作人員的技能要求。同時(shí)，我們要保證階梯水價(jià)政策本身的公正合理性，比如基本定額的核定、核定單位、核定周期以及相關(guān)的管理問題等。

只有不斷完善硬件和軟件方面的因素，才有可能保證階梯水價(jià)政策的推行，發(fā)揮其節(jié)水的實(shí)質(zhì)的作用。