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    近日，暖通空調(diào)在線記者視頻采訪了中國(guó)城鎮(zhèn)供熱協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)，建設(shè)部供熱專家組專家、高級(jí)工程師徐忠堂，他就熱計(jì)量推廣的重要性、推廣的難點(diǎn)和供熱補(bǔ)貼等問(wèn)題展開(kāi)深入的探討，以下是本次視頻采訪的文字簡(jiǎn)述，更詳細(xì)的視頻采訪，敬請(qǐng)關(guān)注我們即將推出的“供熱計(jì)量改革”專題。

    他首先要肯定了堅(jiān)持供熱計(jì)量的大方向不能動(dòng)搖，因?yàn)楣岜旧砭褪悄茉吹纳a(chǎn)和供應(yīng)的過(guò)程，跟我國(guó)的節(jié)能減排的戰(zhàn)略緊緊相扣，供熱的能源消耗在建筑節(jié)能中又占有極其重要的地位。供熱這個(gè)行業(yè)過(guò)去比較落后，能源浪費(fèi)比較大，由于供暖的形式不一樣，造成能源的消耗量比較大，不同的供熱形式又造成能源的消耗不同，如果采用先進(jìn)的供熱形式可以大大的節(jié)省能源的消耗，供熱計(jì)量的本身就能促進(jìn)供熱節(jié)能，因?yàn)閺V大的用戶是千家萬(wàn)戶，過(guò)去是按照面積收費(fèi)，造成了能源的很大浪費(fèi)，但是供熱計(jì)量的使用，可以促進(jìn)用戶行為的節(jié)能，由以上的觀點(diǎn)可以看出，供熱計(jì)量是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的事情。

    從我國(guó)的供熱現(xiàn)狀來(lái)看，供熱的技術(shù)、設(shè)備等相對(duì)其他行業(yè)比較落后，07年的時(shí)候供熱協(xié)會(huì)對(duì)城市熱力網(wǎng)進(jìn)行了調(diào)查發(fā)現(xiàn)有30％的能源浪費(fèi)，我國(guó)的熱力網(wǎng)、終端用戶等急需改造，熱計(jì)量的使用之后，用戶就可以滿足按需用熱，對(duì)推動(dòng)行業(yè)的技術(shù)水平、設(shè)備水平、管理水平等都會(huì)起到很大的作用！

    在談到熱計(jì)量推廣難的問(wèn)題上，他認(rèn)為地方政府對(duì)城市供熱的重要性認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有把城市集中供熱看成是能源的生產(chǎn)和消耗的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，要實(shí)現(xiàn)供熱計(jì)量，就必須對(duì)城市熱力網(wǎng)進(jìn)行改造，城市政府又拿不出足夠的資金對(duì)熱力網(wǎng)進(jìn)行改造，如果不實(shí)現(xiàn)熱力網(wǎng)、熱源、終端用戶等的改造也就無(wú)法實(shí)現(xiàn)供熱計(jì)量。地方政府的政策與當(dāng)?shù)氐膶?shí)際氣候條件不配套，沒(méi)有從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況出發(fā)，沒(méi)有根據(jù)地方的實(shí)際情況進(jìn)行摸索，所以造成了熱計(jì)量的推廣難。另外，房地產(chǎn)的改革之后，隨著住宅商品化的進(jìn)展，房屋已經(jīng)屬于了個(gè)人，供熱的繳費(fèi)也變成了個(gè)人的事情，地方政府相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策也需要出臺(tái)，供熱補(bǔ)貼的政策出臺(tái)的滯后性也造成了供熱計(jì)量推廣難。由于供熱計(jì)量技術(shù)的復(fù)雜性，計(jì)量收費(fèi)不能全部按計(jì)量收費(fèi)，一定比例還應(yīng)該按面積收費(fèi)，這就需要固定熱費(fèi)和消耗熱量的收費(fèi)就重要地方政府來(lái)制定相應(yīng)的政策，以上的原因使熱計(jì)量經(jīng)過(guò)十幾年的推廣依然進(jìn)展難。他特別指出，各地沒(méi)有推行熱計(jì)量的地方不可盲目的推廣，應(yīng)該先根據(jù)本地的情況進(jìn)行調(diào)查研究，才可以相應(yīng)的推廣供熱計(jì)量。

    對(duì)于熱計(jì)量在新建筑和既有建筑的應(yīng)用上，他指出由于新建筑必須是節(jié)能建筑，應(yīng)該把熱計(jì)量在新建筑上做為重點(diǎn)。既有建筑上推廣熱計(jì)量有一定的難度，過(guò)去的既有建筑都是非節(jié)能建筑，既有建筑本身的供熱系統(tǒng)多年失修，銹蝕嚴(yán)重，采暖效果本來(lái)就不好，在既有建筑上應(yīng)用熱計(jì)量也不會(huì)太好，既有建筑必須實(shí)行節(jié)能改造之后才更適合實(shí)行熱計(jì)量。

     最后，他建議實(shí)行暗補(bǔ)變明補(bǔ)之后，供熱補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不能太低，因?yàn)楣嵊?jì)量是一個(gè)改革，在每一個(gè)改革之中，不能給群眾造成負(fù)擔(dān)，否則就不利于推動(dòng)改革的進(jìn)行，也不利于供熱公司的供熱費(fèi)的收繳率。他認(rèn)為，在嚴(yán)寒地區(qū)補(bǔ)貼應(yīng)在90%以上，在寒冷地區(qū)比如京津地區(qū)不能低于80%。